当事人拒不缴纳罚款时，行政机关或司法机关在符合法定条件下确实可以申请人民法院强制执行，以确保罚款决定得到有效执行。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据与申请条件

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条及《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，行政机关在当事人逾期不履行行政处罚决定，且满足一定条件时，可以申请人民法院强制执行。这些条件主要包括：

1. 履行期限届满：当事人在行政处罚决定书规定的期限内未缴纳罚款，且该期限已经届满。
2. 未申请复议或提起诉讼：当事人在法定期限内未针对行政处罚决定申请行政复议或提起行政诉讼。
3. 行政机关无强制执行权：对于没有法律赋予强制执行权力的行政机关，需要通过申请人民法院来强制执行罚款决定。

在司法程序中，如民事诉讼、刑事诉讼中，法院作出的罚款决定，如果被罚款人不主动缴纳，法院同样有权采取强制措施进行执行。

二、申请流程与注意事项

1. 催告程序：行政机关或法院在申请强制执行前，应书面催告当事人履行义务，明确告知履行义务的期限、方式以及当事人享有的陈述权和申辩权。
2. 准备申请材料：行政机关或法院向人民法院申请强制执行时，需提交强制执行申请书、行政决定书或法院罚款决定书及其作出的事实、理由和依据、当事人的意见及催告情况、申请强制执行标的情况说明等必要材料。
3. 人民法院受理与审查：人民法院收到申请后，将对申请材料进行全面审查，包括行政决定或法院决定的合法性、当事人未履行义务的事实等。
4. 作出执行裁定：经审查，如果人民法院认为申请符合法定条件且决定合法有效，将作出准予强制执行的裁定；反之，将裁定不予执行。

三、强制执行措施

一旦人民法院作出准予强制执行的裁定，行政机关或法院可以采取多种强制措施来执行罚款决定，包括但不限于：

• 查询、冻结、划拨当事人的银行存款；
• 扣留、提取当事人的收入；
• 查封、扣押、拍卖、变卖当事人的财产。

四、后果与建议

当事人拒不缴纳罚款并导致行政机关或法院申请人民法院强制执行时，可能面临严重的法律后果，如冻结银行账户、查封财产等强制措施，甚至可能被追究刑事责任。因此，建议当事人在收到罚款决定后，及时、主动地履行缴纳义务。如果对罚款决定有异议或不满，应依法通过正当途径提出申诉或复议，而不是选择逃避或拖延。

总之，罚款不交是可能导致强制执行的，当事人应了解并遵守相关法律法规，以维护自身的合法权益和社会秩序。