行政行为未确认违法 与赔偿诉讼 是否 以第13条第一款视为一并提起-李笠律师|法行宝
2026-02-15 行政纠纷

结论:行政行为未确认违法时,赔偿诉讼可以视为与行政诉讼一并提起,这符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十三条第一款的规定。

详细分析:

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条,赔偿请求人可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求,无需事先单独确认行政行为的违法性。
    • 《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十三条进一步明确,行政行为未被确认为违法,公民、法人或者其他组织提起行政赔偿诉讼的,人民法院应当视为提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼。
  2. 实际操作与流程:

    • 在实际操作中,如果赔偿请求人认为行政机关的行为侵犯了其合法权益并造成了损害,可以在提起行政诉讼的同时一并提出赔偿请求。法院在审理过程中,会同时对行政行为的合法性和赔偿请求进行审查。
    • 如果行政行为被确认违法,且该违法行为与损害结果之间存在因果关系,法院将依法判决行政机关承担相应的赔偿责任。
  3. “确认违法”与“一并提起行政赔偿诉讼”的关系:

    • “确认违法”并非行政赔偿诉讼的前置程序。赔偿请求人无需等待行政行为被确认违法后才能提起赔偿诉讼,而是可以在提起行政诉讼的同时就提出赔偿请求。
    • “一并提起行政赔偿诉讼”为赔偿请求人提供了一种更为高效和便捷的救济途径,避免了因分别处理而可能导致的程序繁琐和时间拖延。
  4. 注意事项:

    • 证据准备:无论是一并提出赔偿请求还是单独提起赔偿诉讼,赔偿请求人都需要提供充分的证据证明行政行为造成的损害以及损害的程度。
    • 时效问题:提起行政诉讼和行政赔偿诉讼都有法定的时效限制,赔偿请求人需在规定的时间内提起诉讼,以免丧失胜诉权。
    • 赔偿范围与标准:行政赔偿的范围和标准由法律规定,通常包括直接损失等。具体赔偿数额需根据实际情况和法律规定确定,赔偿请求人应了解并遵循相关法律规定。

总结与建议:

行政行为未确认违法时,赔偿诉讼可以视为与行政诉讼一并提起。这为赔偿请求人提供了一种高效、便捷的救济途径。然而,在实际操作中,赔偿请求人仍需注意证据准备、时效问题以及赔偿范围与标准等关键事项。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询,我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。