结论：钢结构工程在分包时之所以常常被视为“例外”，主要源于其专业性强、技术要求高以及行业惯例和法规的特殊考量。但这并不意味着钢结构分包可以完全游离于法律监管之外，违法分包在钢结构领域同样是被禁止的。

详细分析：

1. 专业性强与技术要求高：

   • 钢结构工程涉及复杂的结构设计、精确的制造工艺和专业的安装技术。这些特点要求分包商必须具备相应的专业资质和技术能力，以确保工程质量和安全。
   • 由于钢结构工程的专业性，一些大型或复杂的项目往往倾向于选择具有丰富经验和专业技术的分包商进行施工，这在一定程度上限制了分包市场的随意性，使得钢结构分包相对更为规范。但这并不构成钢结构分包可以违法的理由，合法分包仍需遵守相关法律法规。

2. 行业惯例与法规考量：

   • 在建筑行业中，钢结构工程往往被视为一个相对独立的子系统，其设计、制造和安装过程与其他建筑部分（如混凝土结构、砖砌结构等）存在显著差异。这种差异性可能导致在分包管理上采取更为灵活或特定的方式。
   • 然而，这种灵活性并不意味着可以忽视法律法规的约束。无论是钢结构还是其他类型的工程，违法分包都是不被允许的。违法分包可能导致工程质量下降、安全隐患增加以及法律责任纠纷等问题。

3. 违法分包的界定与后果：

   • 违法分包通常指的是未按照法律法规或合同约定，将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人，或者将工程主体结构进行分包等行为。
   • 在钢结构领域，如果分包行为违反了相关法律法规或合同约定，同样会被视为违法分包，并可能面临法律制裁，包括但不限于罚款、停工整顿、吊销资质证书等。

4. 合法分包的建议：

   • 对于钢结构工程的分包，建议总承包商应严格审查分包商的资质和信誉，确保分包商具备相应的专业能力和技术实力。
   • 同时，总承包商应与分包商签订详细的分包合同，明确双方的权利和义务，以及工程的质量、安全、进度等要求。
   • 在分包过程中，总承包商还应加强对分包商的监督和管理，确保分包工程按照合同约定和法律法规要求进行施工。

总结与建议： 钢结构工程在分包时虽然因其专业性强和技术要求高而具有一定的特殊性，但这并不意味着可以忽视法律法规的约束。合法分包是确保工程质量、安全和进度的重要保障。因此，在进行钢结构工程分包时，务必遵守相关法律法规和合同约定，选择具备相应资质和信誉的分包商进行施工。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。