公务员出差套取住宿费用于出差公共支出的行为，通常构成违法，并可能涉及贪污或挪用公款等罪名，具体定性需根据行为细节和法律规定综合判断。以下从不同角度对此行为进行详细分析：
一、法律定性
贪污罪：
- 如果公务员通过虚报住宿费的方式，将多报的费用非法占为己有，用于个人消费或其他非公共支出，这种行为符合贪污罪的构成要件。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
挪用公款罪：
- 如果公务员虽然套取了住宿费，但并未将资金占为己有，而是用于其他公共支出（尽管这种支出方式不合规），且事后有归还的意图或行为，那么这种行为可能构成挪用公款罪。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。但在此情况下，由于资金并未被个人非法占有，而是用于了公共支出，因此更侧重于考察挪用的行为和后果。然而，需要注意的是，即便资金最终用于公共支出，套取行为本身仍然违反了财务规定和职业道德，且可能构成其他形式的违规或违法。
违反财务规定和职业道德：
- 无论是否构成犯罪，公务员套取住宿费的行为都违反了财务规定和职业道德。公务员应当严格遵守财务制度，如实报销出差费用，不得虚报、冒领或套取公款。这种行为不仅损害了公共利益，也破坏了公务员队伍的廉洁形象。
二、法律后果
刑事责任：
- 如果构成贪污罪或挪用公款罪，公务员将面临刑事责任的追究。根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。
行政处分：
- 即便不构成犯罪，公务员也可能因违反财务规定和职业道德而受到行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
民事赔偿：
- 如果套取行为给单位或国家造成了经济损失，公务员还可能面临民事赔偿的责任。
三、建议与措施
加强内部监督：
- 单位应加强对公务员出差费用的内部监督和管理，建立严格的报销制度和审批流程，防止虚报、冒领或套取公款的行为发生。
提高法律意识：
- 公务员应增强法律意识，严格遵守财务规定和职业道德，如实报销出差费用，不得利用职务之便谋取私利。
及时纠正错误：
- 如果公务员已经实施了套取住宿费的行为，应立即停止并纠正错误，主动向单位说明情况并退还多报的费用。如果行为已经构成犯罪或违法，应积极配合司法机关的调查和处理。
综上所述，公务员出差套取住宿费用于出差公共支出的行为是违法的，并可能涉及贪污或挪用公款等罪名。单位应加强内部监督和管理，公务员应增强法律意识并严格遵守财务规定和职业道德。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。