结论：托人办事没办成，主动联系退剩余款项，不一定构成诈骗，是否构成诈骗需结合具体行为和主观意图来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即行为人意图通过欺骗手段获取他人财物，且没有归还的意图。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额较大，这是构成诈骗罪的定量要求。
二、你的情况分析
主观意图：
- 如果你在托人办事时，并没有非法占有的目的，即你原本就打算如果事情办不成就退还剩余款项，那么你的主观意图就不符合诈骗罪的要求。
- 如果你在托人办事时，就根本没有打算退还剩余款项，而是想通过欺骗手段非法占有这些财物，那么你的主观意图就符合诈骗罪的要求。
客观行为：
- 如果你在托人办事过程中，没有虚构事实或隐瞒真相，而是如实告知了对方事情的难度和可能的结果，那么你的客观行为就不符合诈骗罪的要求。
- 如果你在托人办事过程中，虚构了事实或隐瞒了真相，比如谎称自己有特殊关系或能力可以办成事情，从而骗取了对方的财物，那么你的客观行为就符合诈骗罪的要求。但关键在于，你后续主动联系退还剩余款项的行为，可能表明你并没有长期非法占有的意图。
数额问题：
- 即使你的行为在主观和客观上都符合诈骗罪的部分要求，但如果骗取的财物数额没有达到当地诈骗罪的立案标准，那么也不会构成诈骗罪。不过，这并不意味着你的行为就是合法的，可能仍然会受到其他法律的制裁或道德的谴责。
三、可能涉及的其他法律问题
民事纠纷：
- 即使你的行为不构成诈骗罪，但如果对方认为你违反了合同约定或承诺，仍然可以通过民事诉讼的方式要求你承担违约责任或赔偿损失。
行政处罚：
- 如果你的行为违反了相关行政法规或规章，比如涉及欺诈、虚假宣传等，可能会受到行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
四、建议
主动沟通：
- 继续与对方保持沟通，解释清楚事情的原委和你的意图，尽量达成和解或协商解决方案。
保留证据：
- 保留好所有与托人办事相关的证据，如聊天记录、转账记录、合同等，以备不时之需。
寻求法律帮助：
- 如果你对法律问题存在疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。
总结：托人办事没办成并主动联系退剩余款项的行为，是否构成诈骗罪需结合具体行为和主观意图来判断。如果你没有非法占有的目的，且没有实施虚构事实或隐瞒真相的行为，那么你的行为就不构成诈骗罪。但无论如何，你都应该积极与对方沟通，尽量达成和解或协商解决方案，并保留好相关证据以备不时之需。