行政拘留十五天加罚款1000元，在作出处罚决定前，公安机关是必须先告知当事人的。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是保障当事人知情权、参与权以及申辩权的重要体现，也是行政处罚程序合法性的基本要求。

告知内容

在告知时，公安机关应当明确告知当事人：

1. 拟作出的行政处罚内容：即行政拘留十五天加罚款1000元的具体处罚。
2. 事实、理由和依据：说明为何要对当事人作出这样的处罚，包括违法事实、处罚的法律依据等。
3. 当事人的权利：包括陈述权、申辩权、要求听证权等。当事人有权对处罚提出自己的意见和看法，甚至可以要求举行听证会来进一步阐述自己的立场。

告知方式

告知通常以书面形式进行，如制作《行政处罚告知书》并送达当事人。在特殊情况下，如当事人无法签收或拒绝签收时，也可以采取其他合法方式告知，如留置送达、公告送达等。但无论采用何种方式，都必须确保当事人能够实际知晓告知内容。

法律后果

如果公安机关在作出处罚决定前未依法告知当事人，那么该处罚决定可能因程序违法而被撤销或确认无效。当事人有权依法提起行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。

实际建议

1. 保留证据：如果你收到了这样的处罚决定，但认为公安机关在作出决定前未依法告知你，那么你可以保留相关证据，如处罚决定书、告知书（如果有的话）等，以备后续维权之用。
2. 及时咨询：如果你对处罚决定有异议或疑问，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的维权途径。
3. 依法维权：如果你认为自己的合法权益受到了侵害，可以依法提起行政复议或行政诉讼来维护自己的权益。

总之，行政拘留十五天加罚款1000元的处罚决定在作出前，公安机关是必须先告知当事人的。这是法律规定的程序要求，也是保障当事人合法权益的重要措施。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。