结论是：公司成立时约定一人投钱、一人出资源并平分股份，这种约定本身并不违法，但需要满足一定的条件并注意潜在的法律风险。以下从多个角度进行详细分析：
一、合法性分析
公司法规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司的股权分配应当基于股东之间的协商和约定。法律并未禁止股东之间根据各自的出资方式（如现金、实物、知识产权、资源等）来分配股权。
- 因此，一人投钱、一人出资源并平分股份的约定，在股东之间自愿、平等、公平的基础上，是合法的。
合同自由原则：
- 股东之间的股权分配协议属于民事合同范畴，受合同自由原则的保护。只要协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是有效的。
二、潜在法律风险及注意事项
资源估值问题：
- 资源作为非货币出资，其价值往往难以准确评估。如果双方对资源的价值存在争议，可能导致股权分配的不公平，进而引发纠纷。
- 建议：在签订股权分配协议时，应明确资源的估值方法和标准，或者委托第三方机构进行评估，以确保股权分配的公平性和合理性。
资源交付与使用：
- 资源出资方需要确保资源的真实存在、合法性以及能够按照约定交付给公司使用。如果资源无法交付或存在瑕疵，可能影响公司的正常运营和股东之间的信任关系。
- 建议：在协议中明确资源的交付时间、方式、质量标准等条款，并约定相应的违约责任和救济措施。
公司治理结构：
- 股权平分可能导致公司治理结构上的僵局，如股东会决策难以形成有效决议等。这可能影响公司的决策效率和运营稳定性。
- 建议：在股权分配协议中，可以约定一些特殊的治理机制，如设立董事会、监事会等，或者约定在某些特定事项上需要特定比例的股东同意才能通过等，以避免治理僵局的出现。
税务合规：
- 资源出资可能涉及税务问题，如资源转让的税费等。双方需要确保税务合规，避免因税务问题而引发的法律风险。
- 建议：在签订股权分配协议前，咨询专业的税务顾问或律师，了解相关的税务政策和规定，并确保协议内容符合税务合规的要求。
三、实际操作建议
签订书面协议：
- 股东之间应签订书面的股权分配协议，明确各自的权利和义务、股权分配比例、资源估值方法、交付时间等关键条款。
咨询专业律师：
- 在签订协议前，咨询专业的公司法律师，确保协议内容合法、有效且符合双方的利益诉求。虽然这里我作为王慧敏律师已经给出了一些建议，但具体案件仍需具体分析，你可以直接向我咨询更详细的内容。
关注公司运营：
- 在公司成立后，股东应关注公司的运营状况，确保资源出资方按照约定交付资源并参与公司的经营管理。同时，也应关注公司的财务状况和税务合规情况。
如果你有更多关于公司法务方面的问题，比如股权转让、公司治理、合同纠纷等，都可以直接向我咨询，我会用我的专业知识和经验为你提供全面的解答。