拖欠拆迁款可以适用行政复议，但并非唯一途径，具体分析如下：
行政复议的适用性：
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。拖欠拆迁款若被视为行政机关未履行法定职责或具体行政行为不当，则属于行政复议的受理范围。
- 适用情形：若拆迁协议已明确约定拆迁款的支付时间、金额等条款，而行政机关（如拆迁管理部门或相关政府部门）未按约定支付，则构成违约。此时，被拆迁人可以认为行政机关的具体行政行为（即未支付拆迁款）侵犯了其合法权益，从而申请行政复议。
其他救济途径：
- 行政诉讼：若对行政复议结果不满，或认为行政机关的行为已构成违法，被拆迁人还可以向人民法院提起行政诉讼，通过司法程序维护自身权益。
- 协商与调解：在提起行政复议或行政诉讼前，被拆迁人也可以尝试与行政机关进行协商或调解，以寻求更快速、更经济的解决方案。
- 投诉与举报：若认为行政机关存在违法违规行为，被拆迁人还可以向相关监察部门或上级行政机关进行投诉或举报，以促使问题得到解决。
建议与注意事项：
- 保留证据：在申请行政复议或提起行政诉讼前，被拆迁人应确保保留好所有与拆迁款支付相关的证据，如拆迁协议、支付凭证、沟通记录等，以便在复议或诉讼过程中证明自己的主张。
- 及时行动：若发现行政机关存在拖欠拆迁款的行为，被拆迁人应及时采取行动，避免超过法定的复议或诉讼时效期限。
- 专业咨询：由于拆迁款支付问题可能涉及复杂的法律关系和行政程序，被拆迁人在处理此类问题时，建议咨询专业律师，以获取更具体、更专业的法律建议。
总结来说，拖欠拆迁款可以适用行政复议，但被拆迁人也可以根据实际情况选择行政诉讼、协商调解或投诉举报等其他救济途径。在处理此类问题时，建议被拆迁人保留好相关证据，及时采取行动，并咨询专业律师以获取更全面的法律支持。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。