对执行决定书不服申请复议期间 是否停止执行-张敬辉律师|法行宝
2026-02-09 行政纠纷

对执行决定书不服申请复议期间,原则上不停止执行,但存在例外情况。以下是对此问题的详细分析:

一、原则规定

根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律规定,行政复议期间,原行政机关的执行决定书(即行政处理决定)一般不停止执行。这一原则旨在维护行政管理的效率性和连续性,确保行政机关的决定能够及时有效实施,避免因复议申请而中断正常的行政活动,从而对公共利益和行政管理秩序造成不利影响。

二、例外情形

尽管存在上述原则,但在特定情况下,执行决定书在复议期间可能会被停止执行。这些例外情形主要包括:

  1. 被申请人认为需要停止执行:

    • 如果作出执行决定书的行政机关(被申请人)认为该决定在复议期间不宜继续执行,例如发现决定存在错误或继续执行可能造成不必要的损失,可以主动决定停止执行。
  2. 行政复议机关认为需要停止执行:

    • 行政复议机关在审查复议申请时,如果发现继续执行执行决定书可能损害当事人的合法权益或造成其他不良后果,且停止执行不损害社会公共利益,可以决定停止执行。
  3. 申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行:

    • 当事人在提出行政复议申请的同时,也可以向行政复议机关申请停止执行原执行决定书。如果行政复议机关认为申请人的请求合理,例如执行决定书将给申请人造成难以弥补的损失,且停止执行不影响公共利益,可以决定停止执行。
  4. 法律规定停止执行:

    • 某些特定的法律法规可能规定了在某些情况下应当停止执行执行决定书。例如,《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条规定,被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金,行政拘留的处罚决定暂缓执行。

三、注意事项与建议

  • 申请停止执行的条件:在申请停止执行时,当事人需要提供充分的理由和证据来支持其请求,如执行决定书将给其造成重大损失、停止执行不影响公共利益等。
  • 行政复议机关的决定权:最终是否暂停执行执行决定书,取决于复议机关的具体判断。复议机关会综合考虑行政决定的性质、当事人的权益、社会公共利益等多种因素来作出决定。
  • 法律咨询的重要性:由于行政复议期间执行决定书的执行问题涉及复杂的法律关系和程序,建议当事人在面临此类情况时,及时向我咨询,以便获得更具体、更准确的法律意见和帮助。

综上所述,对执行决定书不服申请复议期间,原则上不停止执行,但存在特定情形时可以依法停止执行。如果你面临这样的情况,请随时向我咨询,我将根据你的实际情况和法律法规为你提供专业的指导和建议。