在政府采购服务类项目中，若需增加场地费这一项，能否签订补充协议需分情况讨论：

1. 若原合同已有相关约定或允许变更
   若原政府采购合同中已明确约定“因实际需求变化可调整费用明细”或“允许通过补充协议变更合同内容”，且增加场地费属于合理、必要的支出（例如原场地无法满足服务需求需扩大面积），则双方可依法签订补充协议。
   法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。若场地费属于服务成本的一部分且未超限额，可操作。

2. 若原合同无约定但符合法定变更情形
   若原合同未约定变更条款，但因不可抗力（如政策调整导致场地标准提高）、情势变更（如服务内容扩展需更大场地）等法定事由，导致场地费成为必要支出，双方仍可协商签订补充协议，但需满足以下条件：

   • 预算调整：需通过财政部门审批，确保新增费用纳入预算或调整预算；
     
   • 程序合规：补充协议内容需经采购人内部决策程序（如集体审议）通过；
     
   • 公平性：费用标准需符合市场价，避免利益输送。
     风险提示：若未履行上述程序，补充协议可能因违反《政府采购法》第六十三条（擅自变更合同）被认定无效，甚至引发行政责任。

3. 若不符合上述情形
   若增加场地费既无合同依据，也无法定事由，或超出原合同金额10%限额，则签订补充协议可能违法。此时建议通过以下方式解决：

   • 重新采购：若场地费影响服务核心内容，可终止原合同并重新组织采购；
     
   • 协商分担：与供应商协商由双方分担费用，但需以书面形式确认且不违反财政纪律。

操作建议：

• 优先核查原合同条款及财政预算批复文件；
  
• 补充协议需明确费用计算依据、支付方式及违约责任；
  
• 涉及重大变更时，建议提前与财政部门、审计部门沟通，确保程序合法。
  

如有进一步细节需分析（如场地费占比、合同类型等），可继续向我咨询。