关于发包人明知实际施工人挂靠时，新的建工司法解释（即《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》，因《解释（二）》已被其吸收替代）的相关规定，可以归纳如下：

1. 合同效力认定：

   • 在发包人明知实际施工人挂靠的情况下，若挂靠人与被挂靠企业之间的挂靠协议因违反法律强制性规定（如《建筑法》中关于建筑施工企业资质的规定）而被认定无效，那么基于该挂靠协议所签订的建设工程施工合同也可能因缺乏合法基础而被认定无效。但需注意，合同无效并不意味着所有条款均无效，特别是关于工程价款结算等实质性内容的约定，在符合法律规定且不损害国家、集体和第三人利益的情况下，仍可能被参照执行。

2. 责任承担：

   • 实际施工人责任：实际施工人作为直接进行工程建设的一方，应对工程质量、工期等承担直接责任。若因挂靠行为导致工程质量问题或工期延误，实际施工人需承担相应的修复、赔偿等责任。
   • 被挂靠企业责任：被挂靠企业作为名义上的承包人，虽未直接参与工程建设，但因其允许实际施工人挂靠并以其名义进行施工，需对实际施工人的行为承担一定的连带责任或管理责任。特别是在发包人不知情的情况下，被挂靠企业可能需承担更重的责任。
   • 发包人责任：若发包人明知实际施工人挂靠而仍与其签订施工合同，发包人可能因存在过错而需承担一定的责任。这种责任可能表现为对工程质量问题的连带责任、对实际施工人欠付工程款的连带清偿责任等。但具体责任形式需根据案件具体情况和法律规定进行判断。

3. 工程价款结算：

   • 在发包人明知实际施工人挂靠的情况下，工程价款的结算应遵循公平、合理的原则。若实际施工人完成了工程建设并经验收合格，其有权请求发包人支付工程价款。被挂靠企业作为名义上的承包人，在收到发包人支付的工程价款后，应及时转付给实际施工人。若被挂靠企业截留或挪用工程价款，实际施工人有权向其追偿。
   • 同时，若施工合同中关于工程价款的约定存在显失公平或违反法律强制性规定的情况，法院或仲裁机构有权根据实际情况进行调整。

4. 优先受偿权：

   • 实际施工人作为与发包人没有直接合同关系的一方，通常不享有对工程价款的优先受偿权。但在发包人明知实际施工人挂靠的情况下，若实际施工人能够证明其与发包人之间存在事实上的建设工程施工合同关系（如通过实际履行、发包人接受等事实），且该关系符合法律规定的构成要件，实际施工人可能在一定程度上享有优先受偿权。但这一权利的行使需严格遵循法律规定和司法实践中的相关规则。

法律建议：

• 对于发包人而言，在签订建设工程施工合同时，应严格审查承包人的资质和信誉，避免与存在挂靠行为的承包人签订合同。若发现承包人存在挂靠行为，应及时采取措施解除合同或要求承包人更换符合资质要求的实际施工人。
• 对于实际施工人而言，应尽量避免采取挂靠方式进行工程建设。若确需挂靠，应确保与被挂靠企业之间的挂靠协议合法有效，并明确双方的权利义务关系。同时，在实际施工过程中，应严格遵守法律法规和合同约定，确保工程质量和工期符合要求。
• 在发生纠纷时，各方应积极收集证据、明确责任主体和责任范围，并通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式妥善解决纠纷。

可能法律后果：

• 若发包人明知实际施工人挂靠而仍与其签订施工合同，并因此导致工程质量问题或工期延误等后果的，发包人可能需承担相应的法律责任和经济损失。
• 若实际施工人因挂靠行为被认定为无效合同的一方当事人，其可能无法获得预期的工程价款收益，并需承担因合同无效而产生的其他法律后果。
• 若被挂靠企业因允许实际施工人挂靠而违反法律法规或合同约定，其可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。

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