结论：在无证无牌驾驶电动摩托车与小车发生无接触事故的情况下，小车并不一定可以认定无责。事故责任的划分需综合考虑多种因素，包括双方当事人的行为、交通法规的规定以及事故现场的具体情况。
详细分析：
无证无牌驾驶电动摩托车的违法性：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条，驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。未取得机动车驾驶证驾驶机动车，以及驾驶无牌机动车，均属于违法行为。这种违法行为不仅违反了法律规定，还增加了交通事故的风险。
事故责任划分的基本原则：
- 事故责任的划分主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，即根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度来确定责任。在无接触事故中，虽然双方车辆没有直接碰撞，但如果一方当事人的行为（如无证驾驶、违规变道等）对另一方当事人的行驶造成了影响，从而引发了事故，那么该方当事人仍可能需要承担一定的责任。
无接触事故中的责任认定：
- 在无接触事故中，责任的认定需要特别考虑双方当事人的行为是否对事故的发生有因果关系。例如，如果电动摩托车无证驾驶且突然变道，导致小车为避让而撞上路边障碍物，那么电动摩托车驾驶人很可能需要承担全部或主要责任。
- 另一方面，如果小车驾驶人存在明显的过错行为（如超速、酒驾等），即使与电动摩托车没有直接接触，也可能需要承担一定的责任。
其他相关因素：
- 除了双方当事人的行为外，事故责任的划分还会考虑其他因素，如车辆的安全性能、驾驶人的注意力状况、道路条件等。这些因素都可能对事故的发生和责任划分产生影响。
法律建议：
- 对于电动摩托车驾驶人：应严格遵守交通法规，取得合法的驾驶证和行驶证后再上路行驶。在行驶过程中，应保持安全车速，遵守交通信号，不随意变道或闯红灯等。
- 对于小车驾驶人：同样应遵守交通法规，保持安全驾驶。在遇到无证无牌驾驶的电动摩托车时，应保持警惕，及时避让，避免发生事故。
- 在事故发生后：双方当事人应立即报警并保护好现场。交警部门会根据现场勘查和询问结果制作交通事故责任认定书，明确双方的责任比例。如果对责任认定有异议，可以在收到认定书之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
可能后果：
- 如果电动摩托车驾驶人被认定为主要或全部责任，那么他将需要承担事故造成的全部或主要损失赔偿责任。同时，他还可能因无证驾驶和驾驶无牌机动车而面临法律的处罚。
- 如果小车驾驶人被认定有一定责任，那么他也将需要承担相应的损失赔偿责任。
总之，在无证无牌驾驶电动摩托车与小车发生无接触事故的情况下，小车并不一定可以认定无责。事故责任的划分需综合考虑多种因素，并依据交通法规的规定进行。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。