结论：工作票押回但工作未结束时，工作负责人一般不可另外开票，但存在特殊例外情形。

1. 一般原则：不可另外开票

在电力、建筑等需要工作票制度的行业中，工作票是确保工作安全、有序进行的重要凭证。当工作票被押回，通常意味着该工作票所对应的工作因某种原因（如设备故障、安全检查等）需要暂停，且工作票被相关管理部门收回或保留以待后续处理。在此情况下，工作负责人一般不可擅自另外开票继续或开始新的工作。这是因为：

• 安全考虑：工作票制度的核心目的是确保工作过程中的安全。如果工作负责人随意另外开票，可能会绕过必要的安全检查和审批流程，从而增加事故风险。
• 管理秩序：工作票也是工作管理的重要工具。随意开票会破坏原有的工作管理秩序，导致工作进度混乱、责任不清等问题。

1. 特殊例外情形

尽管一般原则下工作负责人不可另外开票，但也存在一些特殊例外情形，如：

• 紧急抢修：在设备突发故障等紧急情况下，为了尽快恢复生产或避免更大损失，工作负责人可能在获得相关管理部门口头或书面同意后，先开始抢修工作并后续补办工作票。但这种情况需要严格遵循企业的紧急抢修流程和安全规定。
• 工作票遗失或损坏：如果原工作票因遗失、损坏等原因无法继续使用，且工作确实需要继续进行，工作负责人应立即向相关管理部门报告，并按照管理部门的指示办理新的工作票。在此过程中，工作负责人应确保所有安全措施得到落实，并记录好相关情况以备查。

1. 建议与注意事项

• 严格遵守制度：工作负责人应严格遵守企业的工作票制度和其他相关安全规定，不得擅自变更或绕过流程。
• 及时沟通：如果遇到工作票押回但工作未结束的情况，工作负责人应及时与相关管理部门沟通，了解原因并寻求解决方案。
• 记录与报告：无论何种情况，工作负责人都应做好相关记录和报告工作，以便后续追溯和责任认定。