结论：在村委选举一次不成功，且参选人不同意的情况下，乡政府组织重新选举的合法性需根据具体情况判断，但通常乡政府在符合法定条件和程序的前提下，有权组织重新选举。

分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，村民委员会的选举由村民直接提名候选人，并实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。若选举未能成功选出村民委员会成员，或者选举结果被依法撤销，通常需要重新组织选举。
   • 乡政府作为基层政府，在村民委员会选举中扮演着指导和监督的角色。当选举出现法定需要重新选举的情形时，乡政府有权并应当组织重新选举，以确保选举的合法性和有效性。

2. 参选人不同意的影响：

   • 参选人的不同意本身并不构成阻止重新选举的法定理由。选举的合法性和有效性取决于是否符合法定条件和程序，而非参选人的个人意愿。
   • 如果参选人认为重新选举的程序或结果存在违法情形，可以通过法律途径提出异议或申诉，但这并不影响乡政府在符合法定条件下的重新选举权。

3. 乡政府组织重新选举的合法性条件：

   • 乡政府组织重新选举必须基于法定理由，如选举未能成功选出村民委员会成员、选举结果被依法撤销等。
   • 重新选举必须遵循法定程序，包括重新提名候选人、无记名投票、公开计票等，确保选举的公正性和透明度。
   • 乡政府在组织重新选举时，应充分保障村民的选举权和被选举权，不得侵犯村民的合法权益。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于参选人而言，如果不同意重新选举，应首先了解重新选举的法定理由和程序，确保自己的权益不受侵犯。
   • 如果认为重新选举存在违法情形，可以通过法律途径提出异议或申诉，如向乡政府或上级政府反映情况、提起行政诉讼等。
   • 对于乡政府而言，在组织重新选举时，应严格遵守法定条件和程序，确保选举的合法性和有效性。同时，应加强与村民的沟通和协调，争取村民的理解和支持。

总结：在村委选举一次不成功，且参选人不同意的情况下，乡政府在符合法定条件和程序的前提下，有权组织重新选举。参选人应了解重新选举的法定理由和程序，并通过法律途径维护自己的合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。