幕墙设计是否属于肢解发包，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、肢解发包的定义与法律后果
根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，肢解发包通常指的是建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。这种行为可能破坏工程的整体性和协调性，影响工程质量，因此法律对肢解发包有明确的限制和处罚规定。
二、幕墙设计在建设工程中的地位
幕墙设计是建设工程设计的一部分，它涉及到建筑物的外观、结构安全、节能性能等多个方面。在大型或复杂的建筑项目中，幕墙设计往往需要专业的设计团队来完成，以确保设计的质量和符合相关规范。
三、幕墙设计是否构成肢解发包的判断标准
设计任务的完整性：
- 如果幕墙设计是作为整个建设工程设计的一部分，且由同一设计单位或团队负责完成，那么通常不构成肢解发包。
- 如果建设单位将幕墙设计从整个建设工程设计中单独分离出来，发包给不同的设计单位或团队，且这种分离破坏了设计的整体性和协调性，那么可能构成肢解发包。
发包行为的合理性：
- 如果建设单位基于合理的理由（如专业分工、效率提升等）将幕墙设计发包给具有相应资质的专业设计单位，且这种发包行为不影响工程的整体质量和进度，那么通常不被视为肢解发包。
- 如果建设单位无正当理由将幕墙设计发包给多个设计单位，导致设计之间存在冲突或不一致，影响工程的整体性和协调性，那么可能构成肢解发包。
相关法规的遵循：
- 建设单位在发包幕墙设计时，应遵守相关法律法规和规章制度，确保发包行为的合法性和合规性。
- 如果建设单位违反相关法规，将幕墙设计发包给不具备相应资质的设计单位或团队，或者以肢解发包的方式规避监管和责任，那么将面临法律处罚和责任追究。
四、建议与风险提示
建议：
- 建设单位在发包幕墙设计时，应充分考虑设计的整体性和协调性，选择具有相应资质和经验的设计单位或团队。
- 如果确实需要将幕墙设计发包给多个设计单位或团队，应确保各设计单位或团队之间的沟通和协作顺畅，避免设计冲突和不一致。
风险提示：
- 肢解发包可能破坏工程的整体性和协调性，影响工程质量，甚至引发安全事故。
- 建设单位如果违反相关法规进行肢解发包，将面临法律处罚和责任追究，包括罚款、停业整顿、吊销资质证书等。
总结来说，幕墙设计是否属于肢解发包需根据具体情况判断。建设单位在发包幕墙设计时，应遵守相关法律法规和规章制度，确保发包行为的合法性和合规性。如果你在这方面有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。