《中华人民共和国建筑法》明确禁止肢解发包行为。具体规定如下：

一. 肢解发包的定义与禁止

• 《中华人民共和国建筑法》第二十四条：提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

二. 法律后果

• 由于肢解发包违反《建筑法》的规定，因此所签订的建设工程施工合同也属无效合同，这将影响承包方的工程款利益保障。同时，建设单位还可能面临行政处罚，如责令改正、罚款等。

我的观点：建设单位应严格遵守《中华人民共和国建筑法》的规定，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解发包。这样做不仅有助于维护建筑市场的秩序，还能保障工程项目的顺利进行和各方当事人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。