竣工资料的时间在项目开工前，并不直接等同于合同诈骗。以下是对这一问题的详细分析：
一、合同诈骗的构成要件
合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段。
- 结果方面：骗取对方当事人的财物，且数额较大。
二、竣工资料时间与合同诈骗的关系
竣工资料是工程项目完成后，用于记录、总结项目实施过程、成果及经验教训的文件资料。其时间通常应在项目完工后进行整理和提交。如果竣工资料的时间被设定在项目开工前，这确实显得不合常理，但并不能直接等同于合同诈骗。
可能的情况分析：
- 合同条款设置错误：可能是合同起草或审核过程中的疏忽，导致竣工资料提交时间的条款设置错误。
- 双方协商一致：在某些特殊情况下，双方可能基于特定考虑（如提前规划、资金安排等）协商一致，将竣工资料的提交时间提前至开工前。虽然这种情况较为罕见，但并非不可能。
- 欺诈意图：如果一方故意将竣工资料的时间设定在开工前，并以此为手段骗取对方财物或利益，且具有非法占有的目的，那么这种行为可能构成合同诈骗。但仅凭时间设定本身，并不足以直接认定欺诈意图。
法律后果：
- 如果竣工资料时间设定错误或双方协商一致，通常不会引发法律纠纷，除非因此导致合同无法履行或造成损失。
- 如果存在欺诈意图，且符合合同诈骗的构成要件，那么欺诈方将承担刑事责任，并可能面临民事赔偿。
三、建议与措施
- 审查合同条款：如果发现竣工资料时间设定在开工前，应首先审查合同条款，确认是否存在错误或特殊约定。
- 与对方沟通：与合同对方进行沟通，了解其设定该时间的原因和意图，以便更好地评估风险。
- 寻求法律帮助：如果怀疑存在欺诈行为或合同纠纷，应及时寻求法律帮助，咨询专业律师的意见，以便采取适当的法律措施。
总结来说，竣工资料的时间在项目开工前并不直接等同于合同诈骗。要判断是否构成合同诈骗，需要综合考虑合同条款、双方协商情况、欺诈意图及法律后果等多个因素。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。