电力管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊，但尚不构成犯罪的，应当依法承担行政责任。以下是对此问题的详细分析：

一、行政责任的具体形式

根据《中华人民共和国电力法》第七十三条的规定，电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。这里的行政处分通常包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种形式，具体适用哪种处分，需根据违法行为的情节轻重、造成的后果以及行为人的主观过错等因素综合判断。

二、行政责任与刑事责任的区分

1. 违法程度不同：行政责任针对的是一般违法行为，即尚未达到犯罪程度的违法行为；而刑事责任则针对的是犯罪行为，即具有严重社会危害性、依照法律应当受到刑罚处罚的行为。
2. 责任形式不同：行政责任的形式主要是行政处分，如警告、记过等；而刑事责任的形式则主要是刑罚，如有期徒刑、无期徒刑等。
3. 法律后果不同：承担行政责任通常不会对行为人的自由造成限制，但可能会影响其职业发展和声誉；而承担刑事责任则可能会剥夺行为人的自由，甚至生命。

三、实际案例与法律适用

在实际操作中，电力管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊的行为可能涉及多个方面，如违规审批电力项目、违规调整电价、违规处理电力事故等。对于这些行为，如果尚未达到犯罪程度，电力管理部门或相关监察机关将依法进行调查，并根据调查结果给予相应的行政处分。

举例说明：假设某电力管理部门工作人员在审批电力项目时，违规接受项目方的贿赂，并为其违规审批项目。如果这一行为尚未达到受贿罪的立案标准，那么该工作人员将可能面临警告、记过、降级等行政处分。

四、建议与后续行动

1. 加强内部监督：电力管理部门应建立健全内部监督机制，加强对工作人员的监督和管理，防止滥用职权、徇私舞弊等行为的发生。
2. 完善法律法规：相关部门应不断完善电力法律法规，明确电力管理部门工作人员的职责和权限，规范其行为。
3. 加强培训与教育：定期对电力管理部门工作人员进行法律知识和职业道德培训，提高其法律意识和职业道德水平。

如果您或他人遇到电力管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊的情况，且该行为尚不构成犯罪，建议及时向电力管理部门或相关监察机关举报，并依法维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。