针对两人共同违法的行政处罚决定书的撰写，这确实是一个需要细致考虑和严谨处理的问题。以下是我为您详细梳理的撰写步骤和要点，以确保处罚决定书的公正性、合理性和合法性。
一、明确违法事实与责任认定
详细描述违法事实：
- 在处罚决定书中，首先需要清晰、准确地描述两人共同违法的具体事实，包括时间、地点、行为方式、造成的后果等。
- 例如：“XX年XX月XX日，违法行为人A与违法行为人B在XX地点共同实施了XX违法行为，导致XX后果。”
区分各自责任：
- 根据两人在违法行为中的具体作用、情节、主观意图等因素，合理区分各自的责任。
- 明确指出谁是主要作用者（如积极策划、组织或实施违法行为），谁是从犯或辅助者（如提供帮助、望风等）。
二、确定处罚种类与幅度
选择处罚种类：
- 根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，选择适当的处罚种类，如警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证/执照、行政拘留等。
- 确保处罚种类与违法情节相适应，体现过罚相当的原则。
确定处罚幅度：
- 在法律规定的幅度内，根据两人的责任大小和违法情节的轻重，分别确定各自的处罚幅度。
- 对于主要作用者，应依法给予较重处罚；对于从犯或辅助者，可根据情节从轻、减轻或免除处罚。
三、遵循处罚程序
调查取证：
- 在撰写处罚决定书前，行政机关应已展开全面调查，收集了充分的证据，包括询问笔录、物证、书证、证人证言等。
- 在处罚决定书中，可以简要概述调查取证的过程和结果，以支持处罚决定的合法性。
告知与申辩：
- 在作出处罚决定前，行政机关应依法告知两人拟作出处罚的事实、理由、依据及陈述权、申辩权。
- 在处罚决定书中，可以记录两人是否提出了陈述或申辩，以及行政机关对陈述或申辩的复核情况。
作出处罚决定：
- 在综合考虑调查取证情况、当事人陈述申辩意见等因素后，根据法律规定和裁量基准作出处罚决定。
- 处罚决定书应明确违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度等内容，确保公开、公正、合法。
四、撰写处罚决定书示例
行政处罚决定书
文号：XX罚决字[XXXX]第XX号
当事人A：姓名、性别、年龄、住址等基本信息
当事人B：姓名、性别、年龄、住址等基本信息
违法事实：XX年XX月XX日，当事人A与当事人B在XX地点共同实施了XX违法行为，导致XX后果。经调查，当事人A起主要作用，当事人B起次要作用。
处罚依据：根据《XX法》第XX条之规定，……
处罚种类与幅度：对当事人A处以XX罚款（或警告、没收违法所得等）；对当事人B处以XX罚款（或从轻、减轻处罚等）。
履行方式与期限：……
如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起XX日内向XX机关申请行政复议，或在XX日内向XX人民法院提起行政诉讼。
行政机关名称（盖章）
XXXX年XX月XX日
五、总结与注意事项
- 在撰写处罚决定书时，务必确保违法事实的描述准确无误，责任认定清晰合理，处罚种类与幅度与违法情节相适应。
- 遵循严格的处罚程序，保障当事人的合法权益，如告知陈述权、申辩权等。
- 处罚决定书应语言规范、逻辑清晰、条理分明，体现行政机关的公正性和权威性。
希望以上内容能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的指导，请随时咨询。