结论：委托他人办事，事没办成且钱也不退的情况，您有权要求退款，但具体处理方式需根据事务的合法性及实际情况来定。以下是从不同角度为您提供的详细分析和建议。
一、区分行为性质
正常委托事务
- 如果您与对方形成了合法有效的委托合同关系，无论书面还是口头，只要双方约定了委托事项和费用，且该事项不违反法律法规，那么对方就有义务在事务未办成时退还您预先支付的费用。
- 处理方式：您可以先尝试与对方协商沟通，了解未退款的原因，并提出妥协方案，如减少退款金额等，以促成和解。如果协商无果，您可以向消费者协会、行业协会或相关监管部门投诉，或者咨询我后，根据我的建议向法院提起诉讼，要求对方退还相关款项并承担违约责任。
非法或不正当事务
- 如果您委托的事项本身违法或违背公序良俗，如请托他人行贿、办理虚假证件等，那么这种“委托”关系是不受法律保护的。
- 处理方式：在这种情况下，您可能难以通过法律途径直接追回款项。但您可以尝试私下与对方沟通退款，同时需注意避免留下涉及违法委托事项的证据。如果对方拒绝退款且坚持不退还，报案可能会使双方都面临法律风险，因此您需要综合权衡利弊后再做决定。不过，如果对方以办事为由进行诈骗，即虚构事实或隐瞒真相骗取您的钱财，那么您可以向公安机关报案，追究其刑事责任，并通过刑事追赃程序挽回损失。
二、具体解决措施
协商解决
- 步骤：明确表达您的退款意愿，了解对方未退款的具体原因，提出妥协方案以促成和解，并确保双方就退款金额和方式达成一致，留下书面证据（如聊天记录、邮件等）。
投诉处理
- 途径：您可以向消费者协会、行业协会或相关监管部门投诉，请求他们协助解决。在投诉时，您需要提供详细的情况说明及相关证据，以便相关部门进行调查处理。
法律途径
- 准备材料：收集并保留好与对方的沟通记录、转账记录、合同（如有）等相关证据。
- 起诉流程：咨询我后，根据我的指导准备起诉状，详细写明双方信息、诉讼请求、事实和理由；将起诉状和证据提交至有管辖权的人民法院；等待法院立案通知，并按通知参与庭审等程序。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，如果双方形成了合法有效的委托合同关系，且对方未能完成委托事项且不退还办事费用，其行为构成违约，您有权要求对方退还费用并承担违约责任。如果支付费用后事情未办成且对方拒绝退还，这还构成了不当得利，您同样有权要求对方返还。
报警处理
- 判断标准：如果对方的行为涉嫌诈骗，即以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取您的钱财，那么您可以向公安机关报警。
- 报警材料：在报警时，您需要提供详细的案情描述和相关证据，以便警方立案侦查。
三、注意事项
- 在处理过程中，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或说出过激言论，以免对自身造成不利影响。
- 保留好所有相关证据，包括沟通记录、转账记录、合同等，以便在需要时提供证明。
- 对于非法委托事务，您应深刻反思并吸取教训，避免再次陷入类似困境。同时，也要提醒身边的人注意防范此类风险。
综上所述，面对委托他人办事未成功且对方拒不退还费用的情况，您应根据事务的合法性及实际情况选择合适的处理方式。在维护自身权益的同时，也要确保行为的合法性，避免引发不必要的法律纠纷。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。