关于环卫工是劳动关系还是劳务关系的问题，这主要取决于环卫工的具体情况，尤其是其年龄和是否享受养老金待遇。以下是对这一问题的详细解答：

一、劳动关系与劳务关系的基本区别

劳动关系是劳动者与用人单位之间建立的一种法律关系，它明确了双方的权利和义务。在这种关系中，劳动者必须年满16岁且未达到法定退休年龄，而用人单位则必须是合法注册的组织。劳动关系通常伴随着用人单位为劳动者缴纳社保的法定义务。

劳务关系则是基于双方约定提供劳务并支付报酬的关系。它不受年龄和退休的限制，更多地依赖于双方的自愿和约定。

二、环卫工的劳动关系认定

1. 未达到退休年龄的环卫工：

   • 如果环卫工未达到法定退休年龄（女性工人一般为50周岁，女性干部为55周岁），且与用人单位签订了劳动合同，那么他们之间通常构成劳动关系。
   • 在这种关系中，用人单位有义务为环卫工缴纳社保，并承担相应的劳动保护责任。

2. 已达到退休年龄但未享受养老金待遇的环卫工：

   • 如果环卫工已达到法定退休年龄，但未享受基本养老保险待遇，且其与环卫工作单位签订了劳动合同，工作安排、报酬支付等符合劳动关系特征，那么他们之间有可能被认定为劳动关系。
   • 这取决于具体的法律规定和当地劳动部门的解释，以及双方签订的合同内容。

3. 已达到退休年龄且享受养老金待遇的环卫工：

   • 如果环卫工已达到法定退休年龄，并且正在享受养老金待遇，那么他们与用人单位之间通常构成劳务关系。
   • 在这种关系中，用人单位不需要为环卫工缴纳社保，双方的权利和义务更多地依赖于劳务合同的约定。

三、特殊情况下的处理

• 即使环卫工与用人单位构成劳务关系，但如果在工作过程中发生人身伤害，仍有可能按照工伤进行认定。这取决于具体的法律规定和当地劳动部门的解释。
• 用人单位在聘用超龄人员时，应明确双方的法律关系性质，签订相应的合同或协议，并合理安排工作、支付报酬及处理社保等问题，以避免潜在的法律风险。

四、建议

• 对于环卫工来说，了解自己的法律地位和权益是非常重要的。如果他们对与用人单位的关系存在疑问，可以咨询当地的劳动部门或法律专业人士。
• 对于用人单位来说，在聘用环卫工时，应明确双方的法律关系性质，并签订相应的合同或协议。同时，应合理安排工作、支付报酬及处理社保等问题，以确保双方的合法权益得到妥善保护。

综上所述，环卫工是劳动关系还是劳务关系，主要取决于其年龄和是否享受养老金待遇。在实际操作中，建议双方明确法律关系性质，并签订相应的合同或协议以避免潜在的法律风险。