针对您提出的“退役军人证扰乱秩序怎么处理”这一问题，首先需要明确的是，退役军人证本身是退役军人身份的合法证明，它本身并不会扰乱秩序。然而，如果有人利用退役军人证或退役军人身份进行不当行为，如制造噪声扰民、进行违法违规活动等，这就需要我们依法进行处理。

一、针对噪声扰民等具体扰乱秩序行为

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，任何单位和个人都有保护声环境的义务，同时享有获取声环境信息、参与和监督噪声污染防治的权利。对于违反规定，在公共场所组织或开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染的，将受到法律的制裁。

2. 处理措施：

   • 如果退役军人或任何个人利用退役军人身份在公共场所制造噪声扰民，首先应由公共场所的管理者进行劝阻和制止。
   • 若劝阻无效，可向当地环保部门或公安机关报告，由相关部门依据《噪声污染防治法》进行处罚，包括警告、罚款等。

二、针对利用退役军人身份进行违法违规活动的行为

1. 专项整治行动：

   • 近期，中央网信办已部署网上涉退役军人不当行为和有害信息内容专项整治，重点清理处置通过虚假退役军人人设、制假售假、违规引流、发布谣言信息、损害退役军人形象等违法违规行为。

2. 处理原则：

   • 对于利用退役军人身份进行违法违规活动的，无论是否持有退役军人证，都应依法追究其法律责任。
   • 退役军人事务部门、网信部门、公安机关等应加强协作，共同打击此类行为，维护退役军人的良好形象和合法权益。

三、建议与倡导

1. 增强法律意识：

   • 退役军人应自觉遵守法律法规，不利用退役军人身份进行任何违法违规活动。
   • 社会各界也应增强对退役军人的尊重和理解，不传播未经证实的涉退役军人信息，共同维护良好的网络环境和社会秩序。

2. 积极举报：

   • 如果发现有人利用退役军人身份进行扰乱秩序或违法违规活动，应及时向相关部门举报，共同维护社会的和谐稳定。

综上所述，对于“退役军人证扰乱秩序”的问题，我们应明确其本质是有人利用退役军人身份或证件进行不当行为。对于这类行为，我们应依法进行处理，同时加强宣传教育，提高全社会的法律意识和尊重退役军人的意识。