结论：连锁饭店以现金形式发放工资，并不直接等同于偷税漏税，但这种支付方式可能增加偷税漏税的风险，具体是否构成偷税漏税需结合实际情况判断。
分析说明：
现金发放工资的合法性：
- 现金发放工资本身并不违法。根据相关法律法规，用人单位可以选择以现金、银行转账等方式支付员工工资。因此，仅从支付方式来看，现金发放并不构成偷税漏税。
现金发放与偷税漏税的关联：
- 偷税漏税的关键在于是否如实申报和缴纳税款。如果饭店在现金发放工资的同时，未按照规定进行工资薪金的申报和缴纳个人所得税，或者通过隐瞒、虚报等方式减少应纳税额，那么就可能构成偷税漏税。
- 现金发放工资可能增加偷税漏税的风险，因为现金交易难以追踪和记录，使得一些不法企业有机会隐瞒收入、逃避税收。但这并不意味着所有现金发放工资的企业都存在偷税漏税行为。
税务部门的监管与查处：
- 税务部门会对企业的工资发放和税款缴纳情况进行监管和检查。如果发现企业存在偷税漏税行为，税务部门将依法进行处罚，包括追缴税款、加收滞纳金、罚款等。
- 因此，即使饭店选择现金发放工资，也必须确保按照规定进行申报和缴纳税款，以避免偷税漏税的风险。
法律建议：
对于饭店：
- 应建立健全的财务管理制度，确保工资发放的透明度和可追溯性。
- 严格按照规定进行工资薪金的申报和缴纳个人所得税，避免偷税漏税的风险。
- 考虑采用银行转账等更易于监管和记录的支付方式，以降低偷税漏税的风险。
对于员工：
- 应保留好工资发放的凭证，如工资条、收据等，以备不时之需。
- 如发现饭店存在偷税漏税行为，可向税务部门举报，维护自己的合法权益。
后续行动与风险防范：
- 饭店应定期进行自查，确保工资发放和税款缴纳的合规性。
- 员工应关注自己的工资发放情况，如发现异常应及时与饭店沟通或向相关部门反映。
- 税务部门应加强对企业工资发放和税款缴纳情况的监管和检查力度，及时发现和查处偷税漏税行为。
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