关于未满14周岁儿童是否必须由监护人带领乘车的问题，这主要取决于具体的乘车规定以及儿童的购票情况。不过，首先需要明确的是，从2023年7月20日开始，中国铁路部门规定儿童（含免费乘车儿童）乘车时必须携带有效身份证件才能进站乘车，这是为了保障儿童乘车的安全和秩序。

接下来，我们分情况讨论：

1. 对于购买儿童优惠票的儿童：

   • 年满6周岁且未满14周岁的儿童，应当购买儿童优惠票。
   • 购买儿童优惠票时，必须使用儿童本人的有效身份证件。
   • 持儿童优惠票的儿童乘车时，也必须携带本人有效身份证件。
   • 在这种情况下，虽然规定没有明确要求必须由监护人带领，但出于安全和照顾的考虑，建议由监护人或成年人陪同乘车。

2. 对于免费乘车的儿童：

   • 免费乘车的儿童，如需单独使用席位，应购买儿童优惠票（即实际上不享受完全免费，而是需要支付席位费）。
   • 如果免费乘车儿童不单独使用席位，且年龄较小（尤其是未满一定年龄，如6周岁或根据具体规定），则通常建议或要求由监护人带领乘车。
   • 旅客携带免费乘车儿童时，应当在购票时向铁路运输企业提前申明，并使用免费乘车儿童的有效身份证件作为乘车凭证。

3. 关于监护人的要求：

   • 虽然铁路部门的规定没有直接说明未满14周岁的儿童必须由监护人带领乘车，但考虑到儿童的安全和乘车秩序，以及儿童可能无法独立处理乘车过程中遇到的问题，建议未满14周岁的儿童在乘车时由监护人或成年人陪同。
   • 如果儿童确实需要独自乘车，建议提前与铁路部门联系，了解相关手续和注意事项，并确保儿童具备独立乘车的能力和安全意识。

额外提醒：

• 儿童年龄按乘车日期计算，请确保在购票时准确提供儿童的年龄信息。
• 如果忘记携带儿童有效证件或证件丢失，可以在车站公安制证口办理临时身份证明，或已办理中国居民身份证的未成年人也可以通过铁路12306 APP办理电子临时乘车身份证明。

综上所述，虽然铁路部门的规定没有直接要求未满14周岁的儿童必须由监护人带领乘车，但出于安全和照顾的考虑，建议儿童在乘车时由监护人或成年人陪同。同时，请确保儿童携带有效身份证件，并遵守铁路部门的相关规定。