在给学校盖房的项目中，甲方通常是学校所属的教育部门或相关政府机构。这主要取决于项目的具体性质和资金来源。
以您提供的两个案例为例：
北师大海口附校新埠校区建设：
- 虽然直接描述中并未明确提及甲方，但根据常规理解，此类由政府重点引进的优质合作办学项目，其建设通常由当地的教育部门（如海口市教育局）或相关政府机构作为甲方，负责项目的规划、招标、资金拨付及监督等工作。学校本身（如北师大海口附校）则可能作为使用方或参与方，在项目过程中提供需求和建议。
茅贡镇中心小学扩建学生宿舍工程项目：
- 在这个案例中，招标公告明确指出“招标人(项目业主)为黎平县教育局”。这直接表明了甲方是黎平县教育局，负责该项目的招标、建设及后续管理等工作。学校（茅贡镇中心小学）则作为项目的使用方，其扩建需求由教育局通过招标方式选择施工单位来满足。
总结：
- 在给学校盖房的项目中，甲方通常是学校所属的教育部门或相关政府机构。
- 甲方负责项目的整体规划、招标、资金拨付、监督及后续管理等工作。
- 学校作为使用方，会提出具体的建设需求，并在项目过程中与甲方和施工单位保持沟通，确保项目满足教学和使用要求。
希望这个解答能够帮助您更好地理解在给学校盖房的项目中甲方的角色和职责。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。