针对您提出的“未成年人骑无牌电动车出交通事故怎么认定”的问题，这是一个涉及多个法律层面的复杂情况，我会从责任主体确定、赔偿责任承担、法律性质判定以及预防与教育措施几个方面为您详细解答。
一、责任主体的确定
年龄与行为能力划分：
- 如果未成年人未满8周岁，他们属于完全无民事行为能力人，此时若骑电动车发生事故，责任完全由监护人承担。
- 对于8周岁以上16周岁以下的未成年人，他们属于限制民事行为能力人。如果他们在骑电动车过程中发生事故且有过错（比如违反了交通规则），那么他们需要承担相应的责任。同时，如果监护人没有尽到监护职责，也需要承担一定的责任。
- 16周岁以上18周岁以下的未成年人，虽然在一定程度上被视为具有完全民事行为能力，但如果没有取得机动车驾驶证就驾驶电动车，这仍然是违法的。
事故责任的具体认定：
- 公安机关交通管理部门会根据《道路交通事故处理程序规定》，依据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定责任。
- 事故责任认定书是明确双方责任的重要依据，它会综合考虑各方的过错程度和行为对事故的影响。
二、赔偿责任的承担
监护人责任：
- 根据《民法典》的相关规定，如果无民事行为能力人或限制民事行为能力人造成他人损害，那么由监护人承担侵权责任。
- 如果未成年人有自己的财产，那么赔偿费用会先从他们的财产中支付；如果财产不足，那么不足部分由监护人赔偿。
第三方责任：
- 如果事故涉及到电动车的质量问题，或者有其他车辆驾驶员的过错，那么未成年人及其监护人可以向这些相关方主张权利。
三、法律性质的判定
一般民事侵权：
- 如果事故只造成了轻微的财产损失或者人员轻微伤，那么这通常被视为一般民事侵权纠纷。各方会根据责任划分来承担相应的民事赔偿责任。
行政违法：
- 根据《道路交通安全法实施条例》，未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路是违法的。交警部门可以对他们进行批评教育，或者处以罚款等行政处罚。
刑事犯罪（极少数情况）：
- 在极少数情况下，如果未成年人驾驶电动车导致了他人重伤、死亡或者重大财产损失，并且符合交通肇事罪的构成要件，那么他们可能会涉及刑事犯罪。
- 对于未成年人犯罪，法律会依据《刑法》中关于未成年人犯罪的特殊规定来处理，通常会从轻或减轻处罚，并适用特殊的刑事政策。
四、预防与教育措施
- 监护人监管：监护人应该加强对未成年人的监管和教育，避免他们驾驶电动车上路，这是预防事故发生的关键。
- 交通安全教育：学校和社会各方也应该共同努力，加强交通安全教育，提高未成年人的交通安全意识，让他们了解驾驶电动车的风险和法律规定。
综上所述，未成年驾驶电动车发生交通事故的定性是一个复杂的过程，涉及多个法律知识点。在处理此类事故时，我们应该依法依规进行责任认定和赔偿处理，并注重预防和教育措施的实施，以减少类似事故的发生。希望这些解答能对您有所帮助。