借用车牌是违法的，且存在多方面的法律风险和实际问题。以下是对此问题的详细解析：

1. 违法性明确：

   • 根据相关法律法规，如《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则（以北京为例，其他地区也有类似规定），小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用，禁止买卖、出租、出借或以其他任何形式非法转让。借用车牌的行为直接违反了这一规定，扰乱了机动车数量调控管理的正常秩序。

2. 法律风险与后果：

   • 行政处罚：相关部门有权依法对违规者进行查处，并可能处以罚款、吊销指标等严厉措施。这些行政处罚不仅会影响个人的交通出行，还可能对个人信用记录造成负面影响。
   • 民事风险增加：由于租车指标的协议通常因违反法律强制性规定而被认定为无效合同，因此一旦发生纠纷，如车牌不还、事故责任划分不清等情况，双方将难以通过法律途径维护自身权益。特别是在交通事故中，如果实际使用人无力承担赔偿责任，车牌所有人甚至可能被卷入追偿的漩涡。
   • 事故责任难逃：在车辆发生交通事故时，无论是出租人还是借用人，都可能因车牌的非法出租行为而承担相应的事故责任，包括但不限于经济赔偿和法律责任。这可能导致个人财产的损失，甚至面临法律诉讼。

3. 实际案例与教训：

   • 实践中，因借用车牌而引发的纠纷和事故屡见不鲜。例如，有人因借用车牌给他人使用，结果车辆发生交通事故后，被卷入法律纠纷，不仅要承担经济赔偿责任，还影响了个人声誉和信用记录。这些案例都警示我们，借用车牌是极其危险且违法的行为。

4. 法律建议与合规途径：

   • 鉴于借用车牌的违法性和风险性，建议公众严格遵守相关法律法规，不要尝试借用车牌或参与任何形式的非法车牌交易。
   • 如果需要车牌或相关服务，应通过合法途径获取和使用车辆指标，如参与车牌摇号、拍卖等合法程序。
   • 同时，应增强法律意识，自觉维护交通秩序和自身安全。对于发现的借用车牌等违法行为，应积极向公安机关交通管理部门举报，共同打击这一违法行为。

总结来说，借用车牌是违法的，且存在多方面的法律风险和实际问题。为了自身和他人的安全与权益，请务必遵守相关法律法规，不要尝试借用车牌或参与任何形式的非法车牌交易。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。