针对您提出的“精神病人员扰民监护人不同意就医是否可法院起诉”的问题，这确实是一个涉及法律程序与精神病人权益保障的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，对于依法不负刑事责任的精神病人，如果其实施了暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，并且经法定程序鉴定确认有继续危害社会可能的，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，是可以由人民法院决定予以强制医疗的。这一措施旨在保障精神病人的权益，使其得到及时救治，同时也间接保护了其他人民群众的生命财产安全。
现在，针对您提到的具体情况——精神病人员扰民且监护人不同意就医，我们可以从以下几个方面进行分析：
监护人的责任：
- 监护人确实有责任对精神病人进行严加看管和医疗。如果监护人未能履行这一责任，导致精神病人对他人造成危害，监护人可能需要承担相应的法律责任。
强制医疗的申请与决定：
- 如果精神病人的行为已经严重扰民，且存在继续危害社会的可能，相关方（如受害人、社区组织等）可以向人民法院提出强制医疗的申请。
- 人民法院在收到申请后，会进行审查，并根据情况作出是否强制医疗的决定。这一决定是基于对精神病人病情、行为危害性以及社会安全等多方面的综合考量。
监护人不同意就医的处理：
- 如果监护人不同意精神病人就医，但人民法院经过审查认为有必要进行强制医疗的，监护人的意见并不能阻止强制医疗决定的作出。
- 在这种情况下，如果监护人仍然拒绝配合，人民法院可能会采取其他措施来确保强制医疗的执行，如指定其他合适的监护人或相关机构来负责精神病人的看管和医疗。
法律救济途径：
- 如果监护人对人民法院的强制医疗决定不服，虽然不能直接向上一级人民法院申请复议（根据现有法律规定，对继续强制医疗决定申请复议的，上一级人民法院依法不予受理），但可以在六个月后重新申请解除强制医疗，或者通过其他法律途径来维护自己的权益。
- 同时，人民检察院对强制医疗的决定有权进行监督。如果人民检察院认为强制医疗决定不当，可以在收到决定书后二十日内提出书面纠正意见，人民法院应当另行组成合议庭审理，并在一个月内作出决定。
综上所述，对于精神病人员扰民且监护人不同意就医的情况，相关方可以向人民法院提出强制医疗的申请。人民法院在审查后，如果认为有必要，可以作出强制医疗的决定。监护人虽然有权表达自己的意见，但并不能阻止人民法院根据法律规定和实际情况作出的决定。如果监护人对决定不服，可以通过法律规定的途径来寻求救济。