针对您提出的“一方出地、一方出资合作经营的租赁合同是什么性质，以及是否需要村民同意”的问题，我将从合同性质和村民同意的必要性两个角度为您详细分析。
合同性质
合作经营合同的性质：
- 当一方提供土地，另一方提供资金进行合作经营时，这种合同通常被视为合作经营合同或联营合同。它不同于单纯的租赁合同，因为租赁合同主要涉及的是物的使用权的转移，而合作经营合同则更侧重于双方共同投入资源、共享收益、共担风险。
- 在合作经营合同中，双方通常会约定各自的权利和义务，包括土地的使用方式、资金的投入与使用、收益的分配、风险的承担等。这些条款共同构成了合作经营合同的核心内容。
与租赁合同的区别：
- 租赁合同主要是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。它主要关注的是租赁物的使用和租金的支付。
- 相比之下，合作经营合同则更加复杂，它涉及的是双方共同投入资源进行经营活动，并共享经营成果。因此，合作经营合同在性质上更接近于一种合伙或联营关系，而非单纯的租赁关系。
村民同意的必要性
土地性质的影响：
- 如果提供的土地是集体所有制土地（如农村集体土地），那么根据相关法律法规，这类土地的使用和流转通常需要经过村民会议或村民代表会议的同意。这是因为集体所有制土地的使用和流转涉及到集体成员的共同利益。
- 如果土地是国有土地，那么其使用和流转可能不需要直接经过村民同意，但可能需要遵守相关的土地管理法规和政策，如办理土地使用权出让、转让等手续。
合同效力的考量：
- 即使合同双方已经就合作经营事宜达成了协议，但如果该协议涉及集体所有制土地的使用和流转，且未经村民会议或村民代表会议同意，那么该协议可能因违反法律法规的强制性规定而无效。
- 因此，在签订合作经营合同时，双方应充分考虑土地的性质和相关的法律法规要求，确保合同的合法性和有效性。
建议
- 明确合同性质：在签订合同时，双方应明确合同的性质为合作经营合同或联营合同，并详细约定各自的权利和义务。
- 遵守法律法规：如果涉及集体所有制土地的使用和流转，应确保经过村民会议或村民代表会议的同意，并遵守相关的土地管理法规和政策。
- 咨询专业意见：由于合作经营合同涉及复杂的法律关系和利益分配问题，建议双方在签订合同前咨询专业律师的意见，以确保合同的合法性和有效性。
综上所述，一方出地、一方出资合作经营的租赁合同在性质上更接近于合作经营合同或联营合同，而非单纯的租赁合同。至于是否需要村民同意，则取决于土地的性质和相关的法律法规要求。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。