针对“汽车牌照借人不还该如何起诉”这一问题，核心结论是：你可以通过民事诉讼的方式要求对方返还汽车牌照，并可根据实际情况主张相关损失赔偿。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律关系分析
物权关系：汽车牌照作为车辆合法上路的凭证，其所有权归属于车辆所有人（即你）。若你将牌照借予他人使用，并未转移牌照的所有权，因此你仍有权要求对方返还。
借用合同关系：虽然牌照借用可能并未形成书面的借用合同，但根据《民法典》的相关规定，口头合同同样具有法律效力。若你能证明双方存在借用牌照的合意（如聊天记录、证人证言等），则可依据借用合同关系要求对方返还。
二、起诉前的准备
收集证据：
- 证明牌照所有权归属你的证据（如车辆行驶证、购车发票等）；
- 证明双方存在借用关系的证据（如聊天记录、通话录音、证人证言等）；
- 证明对方未归还牌照的证据（如对方承认未归还的聊天记录、通话录音等）。
确定被告信息：
- 确保你知道对方的真实姓名、身份证号码、联系方式等基本信息，以便在起诉时准确填写被告信息。
撰写起诉状：
- 起诉状应明确你的诉讼请求（如要求对方返还牌照、赔偿损失等）、事实与理由（即双方借用牌照的经过、对方未归还的情况等）以及证据清单。
三、起诉流程
提交起诉状：
- 将起诉状及相关证据提交至有管辖权的人民法院（通常为被告住所地或合同履行地法院）。
法院受理：
- 法院在收到起诉状后，会进行审查，若符合受理条件，则会予以受理，并通知你缴纳诉讼费用。
开庭审理：
- 法院会安排开庭时间，并通知双方当事人出庭。在庭审过程中，你需要陈述事实、提供证据，并接受对方的质证和法院的询问。
判决与执行：
- 法院在审理结束后，会根据事实和法律规定作出判决。若判决支持你的诉讼请求，则对方需要在判决指定的期限内履行义务（如返还牌照、赔偿损失等）。若对方未履行，你可以向法院申请强制执行。
四、可能遇到的法律问题及建议
对方否认借用关系：
- 若对方否认存在借用关系，你需要提供充分的证据来证明双方确实存在借用牌照的合意。这可能需要你收集更多的聊天记录、通话录音或寻找证人证言等。
牌照已损坏或丢失：
- 若牌照在借用过程中已损坏或丢失，你可以要求对方承担赔偿责任。赔偿金额应根据牌照的实际价值以及因牌照损坏或丢失给你造成的实际损失来确定。
诉讼时效问题：
- 根据《民法典》的规定，民事诉讼的时效期间通常为三年。因此，你需要在知道或应当知道权利受到侵害之日起三年内提起诉讼，否则可能会丧失胜诉权。
在处理此类纠纷时，建议你保持冷静、理性，并尽可能收集充分的证据来支持你的诉讼请求。若你在起诉过程中遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供进一步的法律建议和帮助。