结论：在国企高管限薪政策下，若出现中层管理人员年薪超过高管年薪的情况，需从政策合规性、企业内部薪酬制度合理性以及是否存在违规操作等多个角度进行分析和处理。

1. 政策合规性角度
   • 首先，要明确国企高管限薪政策的具体规定和适用范围。限薪政策通常是对特定层级高管薪酬的直接限制，旨在规范国企薪酬体系，防止过度高薪和不合理薪酬差距。如果中层管理人员不在限薪政策的直接约束范围内，那么从政策层面看，其薪酬超过高管并不必然违规。
   • 然而，如果中层管理人员通过不正当手段，如利用职务之便获取额外利益、违规操作薪酬分配等，导致其薪酬异常超过高管，这就可能违反了国企薪酬管理的相关规定以及廉洁纪律等要求，需要进一步调查和处理。
2. 企业内部薪酬制度合理性角度
   • 国企应建立科学合理的薪酬制度，综合考虑岗位价值、工作业绩、市场水平等因素确定薪酬水平。如果中层管理人员年薪超过高管是因为其所在岗位具有更高的价值、承担了更重要的职责且取得了突出的业绩，同时这种薪酬差距在企业内部薪酬制度中有明确的依据和合理的解释，那么这种情况在一定程度上是可以接受的。
   • 但如果企业内部薪酬制度存在缺陷，例如薪酬评定标准不清晰、不公正，导致中层管理人员薪酬虚高，而高管薪酬受到不合理限制，这就需要企业重新审视和调整薪酬制度，确保薪酬分配的公平性和合理性。企业可以通过开展薪酬调研、优化薪酬结构、完善绩效考核等方式来改进薪酬制度。
3. 违规操作角度
   • 若发现存在违规操作导致中层管理人员年薪超过高管的情况，例如虚构业绩、违规发放奖金、利用关联交易获取利益等，企业应及时进行纠正。一方面，要对违规行为进行严肃查处，追究相关责任人的责任，包括纪律处分、经济处罚等；另一方面，要追回违规所得的薪酬，恢复合理的薪酬秩序。
   • 同时，企业应加强内部监督和审计机制，建立健全薪酬管理的监督体系，定期对薪酬发放情况进行审计和检查，防止类似违规行为再次发生。

建议：如果遇到这种情况，企业可以先进行内部自查，梳理薪酬制度和发放情况，查找可能存在的问题。如果自查后仍无法解决问题或存在疑虑，可以进一步咨询相关部门或专业机构，获取更准确的指导和建议。若你还有其他关于国企薪酬管理等方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。