关于虚假行政行为的行政复议听取意见书的撰写，核心结论在于需确保内容真实、完整反映复议过程及申请人、被申请人的意见，并遵循法定格式与要求。以下从撰写要点、内容构成及注意事项三个角度详细阐述：
撰写要点
- 标题明确：应直接标明“行政复议听取意见书”，清晰表明文件性质。
- 基本信息：包括复议案件编号、申请人、被申请人名称、复议请求等基本信息，确保文件可追溯性。
- 听取意见过程：详细记录复议机关组织听取意见的时间、地点、参与人员（包括复议人员、申请人、被申请人及其代理人等），以及听取意见的具体方式（如会议、书面提交意见等）。
- 意见内容：分别记录申请人、被申请人的主要意见及理由，特别是针对虚假行政行为的指控与辩解，确保双方观点得到充分表达。
- 证据材料：若双方提交了相关证据材料，应在意见书中简要列明，并注明证据名称、来源及证明目的。
- 复议机关意见：复议机关可在此部分初步表明对双方意见的看法，但需注意保持中立性，避免提前作出复议决定。
- 结尾部分：包括复议机关名称、日期，并由复议人员签名或盖章，确保文件的正式性与法律效力。
内容构成示例
行政复议听取意见书
复议案件编号：XXXX-XX
申请人：XXX
被申请人：XXX行政机关
复议请求：撤销被申请人作出的XX行政行为（具体描述虚假行政行为内容）
听取意见过程：
- 时间：XXXX年XX月XX日
- 地点：XXX复议机关会议室
- 参与人员：复议人员XXX、XXX；申请人XXX及其代理人XXX；被申请人XXX行政机关代表XXX及其代理人XXX
- 听取意见方式：会议形式，双方口头陈述意见并提交书面材料
申请人意见：
- 指出被申请人作出的XX行政行为存在虚假内容，具体为……（详细描述虚假之处）
- 提供相关证据材料（如文件、照片、证人证言等），证明行政行为虚假
- 要求撤销该行政行为，并赔偿因此造成的损失
被申请人意见：
- 否认行政行为存在虚假内容，认为……（详细阐述行政行为的合法性与合理性）
- 提供反驳证据材料，证明行政行为的真实性
- 要求维持原行政行为
复议机关初步意见：
- 复议机关认为，双方均提供了相应证据材料支持各自观点，需进一步审查证据的真实性与关联性
- 复议机关将依法进行调查取证，并根据调查结果作出复议决定
结尾部分：
- 复议机关名称：XXX复议机关
- 日期：XXXX年XX月XX日
- 复议人员签名/盖章：XXX、XXX
注意事项
- 保持中立性：复议机关在撰写听取意见书时，应保持中立态度，不偏袒任何一方，确保复议过程的公正性。
- 全面记录：应详细记录双方意见及理由，避免遗漏重要信息，确保复议决定的全面性与准确性。
- 依法审查：复议机关在审查证据材料时，应依法进行，确保审查过程的合法性与有效性。
- 及时作出决定：复议机关应在法定期限内作出复议决定，避免拖延导致当事人权益受损。
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