招投标法既包含实体法的内容，也包含程序法的内容。以下是对这一结论的详细解释：
实体法内容：
- 招投标法中规定了招投标活动的基本原则，如公开、公平、公正和诚实信用原则，这些原则构成了招投标活动的基础，是实体法的重要组成部分。
- 招投标法还明确了招投标各方的权利和义务，如招标人的发布招标公告、编制招标文件、组织评标等义务，以及投标人的参与投标、提交投标文件、遵守招标规则等义务。这些权利和义务的规定，也是实体法内容的体现。
程序法内容：
- 招投标法详细规定了招投标活动的程序，包括招标、投标、开标、评标和中标等各个环节的具体步骤和要求。这些程序规定确保了招投标活动的有序进行，是程序法在招投标领域的具体应用。
- 例如，招投标法规定了招标公告的发布方式、投标文件的提交方式和截止时间、开标的时间和地点、评标的标准和程序以及中标的通知方式等，这些都是程序法内容的典型表现。
进一步分析：
- 招投标法之所以同时包含实体法和程序法的内容，是因为招投标活动既涉及各方的实体权利和义务，又需要一套严格的程序来保障这些权利和义务的实现。实体法规定了招投标活动的基本框架和原则，而程序法则确保了这些框架和原则在实际操作中的具体落实。
- 在实际应用中，招投标法的实体法和程序法内容是相互交织、密不可分的。例如，在评标过程中，既需要依据实体法规定的评标标准来评估投标文件的优劣，又需要遵循程序法规定的评标程序来确保评标的公正性和透明度。
建议：
- 对于参与招投标活动的各方来说，既要了解招投标法的实体法内容，明确自己的权利和义务；又要熟悉招投标法的程序法内容，确保自己的行为符合法定程序要求。
- 如果在招投标活动中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。
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