《招标投标法》并不单纯属于程序法，它兼具实体法和程序法的双重性质。以下是对这一问题的详细分析：
实体法与程序法的区分
- 实体法：主要规定法律关系主体的权利和义务，如民法、刑法等，它们关注的是法律关系的实质内容。
- 程序法：则主要规定实现实体法权利和义务的程序或方式，如民事诉讼法、刑事诉讼法等，它们关注的是法律程序的具体操作。
《招标投标法》的性质分析
程序性规定：
- 《招标投标法》中包含了大量的程序性规定，如招标、投标、开标、评标和中标等各个环节的具体程序和要求。
- 这些规定确保了招标投标活动的公开、公平、公正，维护了市场竞争秩序，体现了程序法的特点。
实体性规定：
- 除了程序性规定外，《招标投标法》还涉及一些实体性内容，如招标人和投标人的权利和义务、中标合同的签订和履行等。
- 这些规定直接关联到招标投标活动中各方的实体权益，体现了实体法的特点。
综合判断
- 双重性质：由于《招标投标法》既包含了程序性规定，又涉及实体性内容，因此它并不单纯属于程序法或实体法，而是兼具两者的双重性质。
- 立法目的：从立法目的来看，《招标投标法》旨在规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。这一目的的实现既需要程序上的保障，也需要实体上的规范。
实际应用中的考虑
- 法律适用：在处理招标投标纠纷时，需要综合考虑《招标投标法》的程序性规定和实体性规定，确保法律适用的准确性和公正性。
- 合规操作：对于参与招标投标活动的各方来说，了解并遵守《招标投标法》的程序性规定和实体性规定是至关重要的，这有助于避免法律风险，维护自身合法权益。
总结来说，《招标投标法》并不单纯属于程序法，而是兼具实体法和程序法的双重性质。在处理相关纠纷或参与招标投标活动时，应全面理解和遵守该法的各项规定。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律意见和帮助。