《中华人民共和国招标投标法》是由全国人民代表大会常务委员会制定并颁布的法律。具体分析如下：

一. 法律与行政法规的定义及区别

1. 法律：是由国家最高立法机关——全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的规范性文件，具有较高的法律效力层级，具有普遍约束力。
2. 行政法规：是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的各类法规的总称，其法律效力层级低于法律。

二. 《中华人民共和国招标投标法》的法律地位

• 该法于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，因此，它是一部由全国人民代表大会常务委员会制定并颁布的法律，具有法律的效力和权威。

三. 实际应用

• 作为法律，《招标投标法》为招标投标活动提供了明确的法律依据和准则，各方当事人应严格遵守该法的规定，确保招标投标活动的合法性和有效性。

综上所述，《招标投标法》确实是由法律制定的，具有法律的效力和权威。如有进一步需要，您可以继续咨询我。