公务员投资厂房并出租的行为，在一般情况下是合法的，但需满足一定条件并遵守相关法律法规。以下从不同角度进行分析：
一、公务员投资行为的合法性
公务员法规定：
- 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。然而，这一规定主要限制的是公务员直接参与企业的经营管理或在企业中兼职，而并未完全禁止公务员进行投资行为。
投资行为的性质：
- 投资厂房并出租，本质上是一种财产性收益行为，而非直接参与企业的经营管理。因此，只要公务员的投资行为不违反法律法规的禁止性规定，且未利用职务之便谋取不正当利益，通常是被允许的。
二、投资厂房出租的合法性条件
资金来源合法：
- 公务员投资厂房的资金必须来源合法，不得使用贪污、受贿、挪用公款等非法所得进行投资。
遵守房地产管理法规：
- 投资厂房并出租，需遵守房地产管理方面的法律法规，如办理相关的产权登记、租赁备案等手续。
避免利益冲突：
- 公务员在投资厂房出租时，应避免与自己的职务产生利益冲突。例如，不得利用职务之便为租赁方谋取不正当利益，或影响公正执行公务。
三、可能存在的法律风险及防范
利益冲突风险：
- 如果公务员的投资行为与其职务存在利益关联，可能引发利益冲突，损害公共利益。因此，公务员在投资前应进行充分的评估，确保投资行为不会与其职务产生冲突。
违规经营风险：
- 如果公务员在投资厂房出租过程中违反相关法律法规，如未办理租赁备案、偷逃税款等，将面临行政处罚甚至刑事责任。因此，公务员应严格遵守相关法律法规，确保合法经营。
防范建议：
- 公务员在投资厂房出租前，应咨询专业律师或相关机构，了解相关法律法规和政策要求。
- 在投资过程中，应保持透明度，避免与职务产生利益关联。
- 定期进行合规审查，确保投资行为的合法性和合规性。
四、特殊情况下的合法性判断
- 如果公务员的投资行为涉及特定行业或领域，如金融、房地产等，可能还需遵守相关行业的特殊规定和监管要求。在这种情况下，公务员应更加谨慎地评估投资行为的合法性，并咨询专业律师的意见。
总结与建议：公务员投资厂房并出租的行为在一般情况下是合法的，但需满足资金来源合法、遵守房地产管理法规、避免利益冲突等条件。为确保投资行为的合法性和合规性，公务员在投资前应咨询专业律师或相关机构，了解相关法律法规和政策要求，并在投资过程中保持透明度，定期进行合规审查。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。