您好，关于您提出的“存量建设用地是否可以办理设施农用地”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确建设用地与设施农用地是两种不同的土地用途类别。建设用地，顾名思义，是指用于建造建筑物、构筑物的土地，它涵盖了城乡住宅、公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地及军事设施用地等。这类土地通常已经过相关规划和审批，专用于特定的建设项目。

而设施农用地，则是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。其性质仍然属于农用地范畴，与建设用地有着本质的区别。

接下来，我们分析一下土地用途管制制度。我国实行严格的土地用途管制，明确划分了不同类型的土地用途，并规定了各自的规划和要求。建设用地和设施农用地分别归属于不同的用途类别，因此，在一般情况下，建设用地是不可以再申请设施农用地的，同时，设施农用地也不能用于建设用地。

此外，建设用地和设施农用地在审批程序和规划要求上也存在显著差异。建设用地的取得需要经过立项、规划许可、土地征收等一系列严格程序，而设施农用地的审批则主要满足农业生产的特殊需要，有其特定的申请条件和审批流程。这两者不能相互替代或混用。

当然，在极特殊情况下，如确有合理需求且符合相关政策调整条件，理论上存在将建设用地转变为设施农用地的可能性。但这需要经过法定程序对土地利用总体规划进行调整，并经过严格的审批流程，操作难度大且要求极为严格。同样地，如果设施农用地需要转变为建设用地，也必须按照相关法律法规和程序另行办理手续。

最后，我想强调的是，设施农用地作为农用地的一种，必须严格按照农用地进行管理，不得擅自改变用途进行其他非农业建设。如果需要将设施农用地转为其他用途（包括建设用地），必须依法依规办理相关手续，以确保土地的合理利用和规划管理的有序进行。

综上所述，存量建设用地在一般情况下是不可以办理设施农用地的。如果您有这方面的需求或疑问，建议您咨询当地的土地管理部门或相关法律专业人士，以获取更具体、更准确的指导和建议。