在刑事诉讼中，不采取刑事强制措施是可以移送起诉的。以下从多个角度为你详细分析：
一、法律依据与制度基础
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，刑事案件的诉讼程序并不必然以采取强制措施为前提。强制措施，如拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等，其主要目的是保障刑事诉讼活动的顺利进行，防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判。然而，法律并未规定所有刑事案件都必须先采取强制措施才能进入起诉阶段。这意味着，即使未对犯罪嫌疑人采取强制措施，只要案件符合起诉条件，公安机关或检察机关仍然可以依法移送起诉。
二、不采取强制措施移送起诉的适用条件
案件性质与情节轻微：对于犯罪情节较轻、社会危害性较小的案件，如果犯罪嫌疑人能够主动配合司法机关的调查，且不存在逃避侦查、起诉和审判的风险，可以不采取强制措施而直接进入起诉阶段。例如，一些轻微的盗窃、诈骗等案件，若嫌疑人认罪态度良好，有固定住所和工作，且愿意积极配合调查，就可能适用不采取强制措施而直接起诉。
证据充分确凿：在不采取强制措施移送起诉的情况下，必须确保案件证据确实、充分，足以证明犯罪嫌疑人的犯罪事实。这是保障司法公正、避免冤假错案的重要前提。如果证据不足或存在疑问，那么移送起诉可能会面临被驳回或退回补充侦查的风险。
犯罪嫌疑人自愿配合：犯罪嫌疑人需要自愿接受司法机关的调查和处理，不逃避、不抗拒。这要求嫌疑人具有良好的认罪态度和悔罪表现。如果犯罪嫌疑人拒绝配合或存在逃避行为，那么司法机关可能会考虑采取强制措施以确保诉讼的顺利进行。
风险评估与防控措施到位：司法机关需要对案件进行全面的风险评估，确保在不采取强制措施的情况下，能够有效防控犯罪嫌疑人逃避侦查、起诉和审判的风险。这可能包括加强监管、要求嫌疑人定期报到等措施。如果风险评估结果显示存在较高的逃避风险，那么司法机关可能会选择采取强制措施。
三、实践意义与注意事项
提高诉讼效率：不采取强制措施移送起诉可以简化诉讼程序，减少不必要的羁押时间，从而提高诉讼效率。这对于缓解司法资源紧张、加快案件处理速度具有积极意义。
保障人权：避免对犯罪嫌疑人采取不必要的强制措施，有助于保护其合法权益，体现司法的人文关怀。特别是在一些轻微刑事案件中，不采取强制措施移送起诉可以避免给嫌疑人带来不必要的心理压力和负面影响。
严格审查与监督：虽然不采取强制措施移送起诉具有一定的优势，但司法机关在适用时必须严格审查案件条件和嫌疑人情况，确保不会因疏漏而导致犯罪嫌疑人逃避法律责任。同时，应加强对不采取强制措施移送起诉案件的监督和管理，防止出现滥用职权、徇私枉法等违法违纪行为。
四、可能面临的法律后果
如果司法机关决定不采取强制措施而移送起诉，犯罪嫌疑人将面临被审判的风险。如果被判有罪，犯罪嫌疑人将承担相应的刑事责任。同时，如果犯罪嫌疑人在诉讼过程中存在逃避行为或拒绝配合调查，司法机关可能会考虑采取强制措施以确保诉讼的顺利进行。
总结与建议：不采取刑事强制措施是可以移送起诉的，但必须满足一定的条件。如果你或你身边的人面临相关情况，建议直接向我咨询，我会根据具体案情为你提供针对性的法律分析和建议。