由一个协会出资成立另一个协会，在法律上是可行的，但需满足一定的条件和程序。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景与原则
社团法人的设立原则：
- 协会作为社团法人，其设立通常遵循一定的法律原则和程序。在我国，社团法人的设立一般需要经过相关政府部门的批准或登记，以确保其合法性和合规性。
出资与设立的关系：
- 出资是设立社团法人的一种常见方式。一个协会作为出资人，可以通过提供资金、物资或其他形式的支持来参与另一个协会的设立。
二、具体条件与程序
符合法律法规：
- 设立新的协会必须符合国家关于社团法人设立的相关法律法规，包括但不限于《社会团体登记管理条例》等。这些法规对协会的设立条件、程序、名称、宗旨、组织机构等方面都有明确规定。
出资协议与章程：
- 出资协会与拟设立的协会之间应签订出资协议，明确双方的权利义务、出资方式、出资比例等。同时，拟设立的协会应制定章程，规定其宗旨、组织机构、活动方式等基本事项。
审批与登记：
- 拟设立的协会需按照相关法律法规的规定，向相关部门提交设立申请，并附上必要的文件材料，如出资协议、章程等。经审批通过后，还需进行登记注册，取得合法的社团法人资格。
三、可能遇到的法律问题与风险
出资合法性：
- 出资协会需确保其出资来源的合法性，避免使用非法资金或物资进行出资。否则，可能导致设立行为无效或面临法律责任。
关联交易与利益冲突：
- 如果出资协会与拟设立的协会之间存在关联关系或利益冲突，需在设立过程中进行充分披露，并采取措施避免利益输送或损害其他成员利益的情况发生。
监管与合规：
- 设立后的协会需接受相关政府部门的监管和合规检查。如果违反相关法律法规或章程规定，可能面临行政处罚或法律责任。
四、建议与操作指南
咨询专业律师：
- 在设立过程中，建议咨询专业律师以获取法律意见和指导。律师可以帮助审查出资协议、章程等文件，确保其合法性和合规性。
完善内部治理结构：
- 拟设立的协会应建立完善的内部治理结构，包括理事会、监事会等组织机构，以确保其活动的合法性和规范性。
遵守法律法规与章程：
- 设立后的协会应严格遵守国家法律法规和章程规定，开展合法合规的活动。如有任何疑问或需要进一步的法律支持，可以直接向我咨询。
总结来说，由一个协会出资成立另一个协会在法律上是可行的，但需满足一定的条件和程序。在设立过程中，应确保出资合法性、避免关联交易与利益冲突、接受监管与合规检查，并咨询专业律师以获取法律意见和指导。