在委托生产食品出现食品安全问题时，委托方和受委托方都可能需要承担法律责任，具体责任划分需根据实际情况和法律规定来确定。以下从不同角度为您详细分析：
一、委托方的法律责任
产品质量与安全的首要责任：
- 根据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十一条的规定，委托方应对委托生产的食品、食品添加剂的安全负责。这意味着，即使食品是由受委托方实际生产的，委托方仍然是食品安全的第一责任人。
- 委托方应提供准确的产品配方、工艺要求等技术资料，并确保其真实性和合法性。如果因委托方提供的技术资料不准确或违法而导致食品安全问题，委托方将承担相应责任。
监督与管理责任：
- 委托方有权并应监督受委托方的生产过程，确保产品质量符合要求。如果委托方未履行监督职责，导致受委托方生产出不符合食品安全标准的食品，委托方也可能需要承担责任。
- 委托方还应监督产品包装上的标识标注是否符合法律规定，确保标识清晰、醒目、持久，容易辨识。如果因标识问题导致消费者误解或受到损害，委托方也可能需要承担相应责任。
连带责任：
- 在某些情况下，委托方可能与受委托方承担连带责任。例如，当受委托方生产的食品出现质量问题，且该问题与委托方的监督或管理不善有关时，委托方可能需要与受委托方共同承担责任。
二、受委托方的法律责任
生产行为责任：
- 受委托方应依照法律、法规、食品安全标准以及合同约定进行生产，对生产行为负责。如果受委托方在生产过程中存在违规行为或产品质量问题，将承担相应的法律责任。
- 受委托方应对生产的食品进行逐批检验，确保出厂食品符合食品安全标准，并记录真实、完整的检验记录。如果因未履行检验职责或检验记录不真实而导致食品安全问题，受委托方将承担相应责任。
接受监督与信息告知责任：
- 受委托方应接受委托方的监督，确保生产行为的合规性。如果受委托方拒绝接受监督或隐瞒生产过程中的问题，导致食品安全问题发生，受委托方将承担相应责任。
- 受委托方有义务向委托方提供必要的生产信息，如生产批次、生产日期等，以便委托方进行产品追溯和管理。如果因未提供必要信息或提供虚假信息而导致食品安全问题，受委托方也可能需要承担责任。
三、责任划分的实际情况
在实际操作中，委托方和受委托方的责任划分可能因具体情况而异。例如：
- 如果食品安全问题是由受委托方在生产过程中违规操作或使用不合格原料导致的，那么受委托方将承担主要责任。
- 如果食品安全问题是由委托方提供的技术资料不准确或违法导致的，那么委托方将承担主要责任。
- 如果双方都存在过错或疏忽，那么双方可能需要共同承担责任。
四、建议与措施
签订书面合同：
- 为确保双方权益，建议委托方和受委托方签订书面合同，明确双方的权利义务、加工要求、标准、质量指标、验收方法以及违约责任等条款。这有助于在发生食品安全问题时，明确双方的责任划分。
加强沟通与协作：
- 委托方和受委托方应加强沟通与协作，共同确保食品的质量安全。委托方应定期对受委托方的生产过程进行监督和检查，受委托方应及时向委托方报告生产过程中的问题和情况。
建立追溯体系：
- 双方共同负有建立食品追溯体系的责任，确保从原料采购、生产加工到销售的整个过程信息能够完整、准确地记录和追溯。这有助于在发生食品安全问题时，迅速查明原因并采取措施。
遵循法律法规：
- 双方在履行委托事项过程中，应严格遵守国家关于食品安全的法律法规，确保产品合法合规。如果因违反法律法规而导致食品安全问题，双方都将承担相应责任。
如果您在委托生产食品过程中遇到食品安全问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况和需求，为您提供专业、全面的法律服务。