采购人可以与中标人商谈合同条款，但需在法律法规框架内进行，且不得改变实质性条款。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律依据与原则

1. 《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：明确规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”这一条款确立了合同签订的基本原则和限制条件，即合同条款的确定应基于招标文件和中标人的投标文件，且不得随意更改实质性内容。

2. 实质性内容不可变更原则：合同的标的、价款、质量、履行期限等实质性条款在招投标过程中已经确定，双方不得通过谈判擅自更改。这是维护招投标活动公平、公正、公开原则的重要保障，也是确保合同双方权益的基础。

二、合同谈判的合法性与范围

1. 合法性基础：虽然法律禁止变更实质性条款，但并未完全排除合同谈判的可能性。在非实质性条款方面，如付款方式、交货时间的具体安排、售后服务细节等，双方可以进行协商和谈判。这些非实质性条款的调整，有助于更好地满足双方的实际需求，提高合同的履行效率。

2. 谈判范围限制：谈判应严格限定在非实质性条款内，且不得损害其他投标人的合法权益或破坏招投标的公平竞争环境。例如，不能通过谈判为中标人提供额外的优惠条件或降低其履约要求，否则将构成对招投标活动的干扰和破坏。

三、实践中的注意事项

1. 明确谈判边界：在开始谈判前，双方应明确哪些条款属于实质性内容，哪些可以协商。这有助于避免在谈判过程中出现争议或误解，确保谈判的顺利进行。

2. 记录谈判过程：为确保谈判的透明度和可追溯性，建议对谈判过程进行详细记录，包括谈判时间、地点、参与人员、讨论内容及达成的共识等。这些记录将作为合同签订的重要依据，有助于在后续履行过程中解决可能出现的争议。

3. 遵循法定程序：谈判结束后，双方应按照法定程序签订书面合同，并确保合同条款与谈判结果一致。如有必要，可聘请专业律师对合同进行审核把关，以确保合同的合法性和有效性。

四、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如因不可抗力导致原合同无法履行或需对合同进行重大调整时，双方可根据实际情况依法依规进行协商并签订补充协议。但此类情况应严格控制，并确保不违背招投标活动的初衷和原则。例如，在自然灾害等不可抗力事件发生后，双方可以协商调整交货时间或付款方式等条款，以适应实际情况的变化。

总结与建议：采购人可以与中标人商谈合同条款，但必须严格遵守法律法规的规定，不得改变实质性条款。在谈判过程中，双方应明确谈判边界、记录谈判过程，并遵循法定程序签订书面合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。