社区调解失败后，仍然可以出具调解协议书，但这份协议书的内容和效力会有所不同。以下从几个方面为你详细分析：

1. 调解协议书的出具：

   • 社区调解是一个自愿、平等的协商过程，旨在通过沟通、协商解决纠纷。即使调解未能成功达成双方都能接受的解决方案，调解组织或调解员仍然可以根据调解过程中的记录、双方陈述的意见等，出具一份调解协议书。
   • 这份协议书会详细记录调解的过程、双方的主张、未能达成协议的原因等，作为调解活动的正式记录。

2. 调解协议书的效力：

   • 如果调解成功，双方签署的调解协议书通常具有法律约束力，双方应当履行协议中的义务。
   • 然而，在调解失败的情况下，出具的调解协议书主要作为调解过程的记录，并不具备直接的法律执行力。它不能强制要求任何一方履行其中的内容，因为双方并未就协议内容达成一致。

3. 调解失败后的后续行动：

   • 调解失败并不意味着纠纷无法解决。双方仍然可以通过其他途径，如诉讼、仲裁等，来寻求纠纷的解决。
   • 在这种情况下，调解协议书可以作为后续法律程序中的证据，帮助法院或仲裁机构了解纠纷的背景、双方的主张和调解过程，从而更全面地评估案件情况。

4. 建议：

   • 如果你在社区调解中未能达成协议，不要灰心。你可以考虑咨询专业律师，了解你的法律权益和可能的解决方案。
   • 同时，保留好调解协议书和其他相关证据，以备后续法律程序之需。

总结来说，社区调解失败后仍然可以出具调解协议书，但它主要作为调解过程的记录，并不具备直接的法律执行力。如果你面临这样的纠纷，建议咨询专业律师，了解你的法律权益和可能的解决方案。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。