复议决定书未直接送达，而采用留置送达的方式却直接邮寄送达，这一做法是否合法，需分情况讨论：

1. 留置送达的适用条件与程序：

   • 留置送达是法律文书送达的一种方式，通常适用于受送达人或者其同住成年家属拒绝接收诉讼文书的情况。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。
   • 若复议机关在尝试直接送达复议决定书时，受送达人或其同住成年家属拒绝接收，且复议机关按照留置送达的程序进行了操作（如邀请基层组织代表到场、记录拒收事由等），但最终选择通过邮寄方式送达，这一行为本身在程序上存在瑕疵。因为留置送达的核心在于“留置”，即直接将文书留在受送达人处，而非通过邮寄等间接方式。

2. 邮寄送达的合法性：

   • 邮寄送达是另一种法律文书送达方式，通常适用于受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的情况。在符合法定条件时，邮寄送达是合法的。
   • 若复议机关在未尝试直接送达或留置送达（未严格按照留置送达程序操作）的情况下，直接选择邮寄送达复议决定书，且受送达人并未下落不明或无法通过其他方式送达，则这一做法可能不符合法律规定。因为邮寄送达并非首选或必选的送达方式，而是在其他送达方式无法实施时的补充手段。

3. 合法送达的判定标准：

   • 合法送达的关键在于是否遵循了法律规定的送达程序和方式。对于复议决定书而言，其送达方式应严格遵循《中华人民共和国行政复议法》及相关司法解释的规定。
   • 若复议机关在送达复议决定书时未遵循法定程序（如未尝试直接送达或未严格按照留置送达程序操作而直接邮寄送达），则可能构成送达程序违法，影响复议决定的法律效力。

法律建议：

• 对于受送达人而言，若认为复议机关的送达方式不合法，可以及时向复议机关提出异议，并要求复议机关重新按照法定程序进行送达。
• 若复议机关拒绝重新送达或受送达人对复议决定不服，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，请求法院对复议决定的合法性进行审查。

可能后果：

• 若复议机关的送达方式被认定为不合法，可能导致复议决定被撤销或确认无效，从而需要复议机关重新作出复议决定。
• 对于受送达人而言，若因复议机关的不合法送达而错过了提起行政诉讼的法定期限，可能会面临丧失诉讼权利的风险。因此，受送达人应密切关注复议决定的送达情况，并在必要时及时寻求法律援助。