典当行对外支付佣金是否合法，取决于具体的支付情况和相关法律规定。
首先，我们需要明确“佣金”的含义。佣金通常是指在商业活动中，为促成交易或提供服务而收取的报酬。在典当行的业务中，如果涉及到对外支付佣金，那么这种支付行为必须遵守相关的法律法规。
合规性考量：
- 典当行作为金融机构，其业务活动受到金融监管机构的严格监管。因此，对外支付佣金必须符合金融监管机构的规定，不得违反相关法律法规。
- 如果典当行支付的佣金是与其业务活动直接相关的，如为了促成贷款业务而支付给中介机构的佣金，且这种支付行为符合金融监管机构的规定，那么这种支付就是合法的。
法律风险分析：
- 如果典当行支付的佣金与其业务活动无直接关联，或者支付行为违反了金融监管机构的规定，那么这种支付就可能存在法律风险，甚至可能构成违法行为。
- 此外，如果佣金支付涉及到洗钱、逃税等违法行为，那么不仅支付行为本身违法，典当行还可能因此承担严重的法律责任。
建议与措施：
- 典当行在对外支付佣金时，应确保支付行为符合相关法律法规和金融监管机构的规定。
- 建议典当行建立完善的佣金支付管理制度，明确佣金支付的标准、流程和审批程序，以确保支付行为的合规性。
- 如果典当行对佣金支付的合规性存在疑问，应及时咨询专业律师或金融监管机构，以避免法律风险。
综上所述，典当行对外支付佣金是否合法，取决于具体的支付情况和相关法律规定。在支付佣金时，典当行应严格遵守相关法律法规和金融监管机构的规定，确保支付行为的合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。