买卖合同不可以不开发票，从法律和税务角度均存在明确要求，具体分析如下：

1. 法律强制性规定
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务或从事其他经营活动的单位和个人，在收取款项时必须向付款方开具发票。这是法律对经营者的强制性义务，无论合同中是否约定“不开发票”，该条款均因违反法律强制性规定而无效。若经营者拒开发票，付款方可向税务机关举报，税务机关将责令改正并可处1万元以下罚款；若存在偷税行为，还将面临补缴税款、滞纳金及罚款的处罚。

2. 税务合规与风险
   发票是税务机关监管交易真实性的核心凭证。若买卖双方约定不开发票，可能涉及以下税务风险：

• 卖方风险：未开具发票的收入可能被税务机关认定为“隐匿收入”，需补缴增值税、企业所得税（或个人所得税）及滞纳金，情节严重可能构成逃税罪（《刑法》第二百零一条）。
  
• 买方风险：未取得发票的支出无法在企业所得税前扣除（特殊情况除外），导致多缴税款；若买方为增值税一般纳税人，未取得增值税专用发票将无法抵扣进项税额，增加成本。

1. 合同条款的效力
   即使买卖合同中约定“不开发票”，该条款因违反法律强制性规定而无效，但合同其他有效部分仍可履行。若因拒开发票导致纠纷，法院会支持买方要求卖方补开发票的请求，同时可能根据合同约定或实际损失判决卖方承担违约责任（如赔偿买方因无法抵扣税款产生的损失）。

实务建议：

• 买卖双方应在合同中明确约定发票类型（如增值税专用发票或普通发票）、开具时间及违约责任，避免争议。
  
• 若卖方拒开发票，买方可先与对方协商，协商不成可向税务机关举报或通过诉讼要求对方履行义务并赔偿损失。
  
• 卖方应依法开具发票，避免因小失大（如为节省税点而拒开发票，可能面临远高于税点的罚款及刑事责任）。
  

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