待业期间在退休时是否算工龄，需分情况讨论：

1. 一般情况下不算工龄

   • 原因：工龄是指职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在待业期间，劳动者并未与用人单位建立劳动关系，也没有以工资收入作为生活资料的主要或全部来源，因此不符合工龄的定义。
   • 法律依据：根据《劳动保险条例》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律法规，待业期间不计入工龄。

2. 特定情况下可算工龄

   • 知识青年上山下乡插队期间：在特定历史时期，国家为了鼓励知识青年到农村去接受再教育，规定了知识青年上山下乡插队的待业时间算作工龄。这是基于当时的历史背景和政策考虑而做出的特殊规定。
   • 经组织安排待业：如果职工是因组织原因被安排待业，且在此期间组织继续发放工资或给予基本生活保障等，这种情况下待业时间可以计算为工龄。这是因为组织对职工的待业负有责任，并提供了相应的经济保障。
   • 退役军人待安置期间：退役军人在等待政府安置工作的期间，虽然暂时处于待业状态，但按照相关政策规定，这段时间是计算工龄的。这是对退役军人这一特殊群体的特殊照顾和优待。

建议与注意事项：

• 了解当地政策：由于工龄的计算可能受到当地政策的影响，因此在处理待业期间工龄计算问题时，应首先了解当地的法律法规和政策规定，确保自己的权益得到保障。
• 保存相关证明材料：为了证明自己的工作经历和工龄情况，劳动者应妥善保存相关的工作证明、离职证明、社保缴纳记录等材料。这些材料在需要时能够提供有力的证据支持。
• 及时咨询与核实：如果在办理退休时发现工龄计算有误，或者对工龄计算有疑问，应及时咨询相关部门或专业人士（如我这样的专业律师），通过合法途径维护自己的合法权益。

举例说明：

• 假设某人在待业后于2020年入职一家企业，并签订劳动合同、缴纳社保，那么他的工龄就从2020年起算，待业期间不计入工龄。
• 如果某人是知识青年上山下乡插队期间，且这段期间被认定为工龄，那么他在退休时，这段待业时间将被计入总工龄中。

综上所述，待业期间在退休时是否算工龄，需根据具体情况来分析。在一般情况下不算工龄，但在特定情况下可计入工龄。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。