矿山开采用地既可能是征用，也可能是租用，具体取决于多种因素。以下从不同角度进行详细分析：
一、征用情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。在矿山开采领域，如果开采活动符合公共利益的需求，且需要永久性占用土地，那么政府可能会依法对土地进行征收。
适用情形：
- 矿山开采项目通常涉及大量的土地使用，且往往具有长期性和稳定性。如果开采活动对土地的需求是永久性的，且符合国家和地方的矿产资源开发规划，那么政府可能会选择征收土地，以确保开采活动的顺利进行。
补偿与安置：
- 在土地征收过程中，政府需要按照法定标准对被征收土地的农民或集体进行补偿，并妥善安置被征地农民的生产和生活。补偿标准通常包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。
二、租用情况
法律依据：
- 除了征收外，矿山开采企业还可以通过与土地使用权人协商，以租用的方式获得土地使用权。这种方式通常适用于短期或临时性的土地使用需求。
适用情形：
- 如果矿山开采活动只是短期或临时性的，或者开采企业希望保持更大的灵活性，那么租用土地可能是一个更合适的选择。通过租用，开采企业可以获得土地的使用权，而无需承担土地征收所带来的长期责任和费用。
租赁合同与费用：
- 在租用土地的情况下，开采企业需要与土地使用权人签订租赁合同，明确双方的权利和义务。租赁费用通常根据土地的面积、位置、用途以及租赁期限等因素确定，并需要按照合同约定支付。
三、综合考量因素
开采活动的性质与期限：
- 矿山开采活动的性质（如是否为公共利益项目）和期限（如短期或长期）是决定采用征用还是租用方式的重要因素。
土地使用权人的意愿：
- 在决定采用征用还是租用方式时，还需要考虑土地使用权人的意愿。如果土地使用权人更倾向于获得长期稳定的补偿和安置，那么征用可能是一个更合适的选择；如果土地使用权人希望保持土地的使用权并获得租金收入，那么租用可能更符合其需求。
政策与法规要求：
- 不同地区和不同时间段的政策和法规要求也可能对矿山开采用地的选择产生影响。因此，在做出决策前，开采企业需要充分了解并遵守相关的政策和法规要求。
建议：矿山开采企业在选择用地方式时，应综合考虑开采活动的性质、期限、土地使用权人的意愿以及政策与法规要求等因素。如有需要，建议咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律建议和指导。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的解答，可以直接向我咨询。