招标代理人以其名义与中标人签订的合同，其效力一般不及于招标人，但在特定情况下可能对招标人产生约束力。以下从不同角度进行分析：

一、合同效力的一般原则

1. 合同相对性原则：根据合同法的相关规定，合同是双方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议，其效力通常仅限于合同双方当事人。因此，在招标代理人以其名义与中标人签订合同的情况下，该合同原则上仅对招标代理人和中标人具有约束力，而不直接涉及招标人。

2. 代理行为的效力：招标代理人作为招标人的代理人，其代理行为应当在招标人的授权范围内进行。如果招标代理人未经招标人授权或超越授权范围与中标人签订合同，那么该合同对招标人通常不具有约束力。招标人可以拒绝承认该合同的效力，并有权要求招标代理人承担因此造成的损失。

二、特定情况下的合同效力

1. 表见代理：尽管招标代理人未经招标人明确授权签订合同，但如果中标人有理由相信招标代理人具有代理权（例如，招标人曾向中标人表示招标代理人有权签订合同，或者招标代理人持有招标人的授权文件等），且中标人善意且无过失地相信了这一点，那么该合同可能构成表见代理。在这种情况下，合同对招标人可能产生约束力，招标人需要承担合同责任。但需要注意的是，表见代理的认定需要严格的法律条件，且最终由法院或仲裁机构根据具体情况进行裁决。

2. 事后追认：如果招标人在招标代理人签订合同后，对合同内容表示认可或接受，并明确表示愿意承担合同责任，那么该合同对招标人将产生约束力。这种事后追认可以通过书面形式、口头形式或行为方式表示。

三、法律建议

1. 对于招标人：

   • 明确授权范围：在委托招标代理人进行招标活动时，应明确授权范围，避免招标代理人超越权限签订合同。
   • 及时审查合同：在招标代理人签订合同后，招标人应及时审查合同内容，确保合同符合自身利益和法律规定。
   • 保留证据：如发生纠纷，招标人应保留相关证据（如授权文件、沟通记录等），以便在必要时维护自身权益。

2. 对于中标人：

   • 核实代理权限：在与招标代理人签订合同前，中标人应核实招标代理人的代理权限，确保合同的有效性。
   • 谨慎签订合同：中标人应仔细阅读合同条款，确保合同内容符合自身利益和法律规定。
   • 及时沟通：如发现合同存在问题或疑问，中标人应及时与招标人或招标代理人沟通，寻求解决方案。

总结来说，招标代理人以其名义与中标人签订的合同，其效力一般不及于招标人。但在特定情况下（如表见代理或事后追认），合同可能对招标人产生约束力。因此，在签订合同时，双方应谨慎行事，确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。