未签订物业服务合同却收费的情况下，一般应由当地的房地产行政主管部门或市场监督管理部门负责监管和处理。以下是对此问题的详细分析：
一、物业服务合同的签订与法律效力
合同签订的重要性：
- 物业服务合同是明确物业服务企业和业主之间权利义务关系的重要法律文件。根据《中华人民共和国民法典》及相关物业管理法规，物业服务合同的签订应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，并明确服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等关键条款。
未签订合同的法律后果：
- 如果物业服务企业未与业主或业主委员会签订物业服务合同，却擅自提供物业服务并收取费用，这种行为可能缺乏合法依据。业主有权拒绝支付未经协商或约定的费用，并可以向相关部门投诉。
二、监管部门的职责与投诉途径
房地产行政主管部门：
- 房地产行政主管部门是物业管理活动的主管部门，负责监督物业服务企业的服务质量和收费行为。如果物业服务企业未签订合同却收费，业主可以向当地的房地产行政主管部门投诉，要求其进行调查和处理。
市场监督管理部门：
- 市场监督管理部门负责监管市场秩序，包括物业服务市场的收费行为。如果业主认为物业服务企业的收费行为违反了价格法规或市场监管规定，也可以向市场监督管理部门投诉。
三、业主的维权途径
与物业服务企业协商：
- 在投诉之前，业主可以尝试与物业服务企业进行协商，要求其出示合法的收费依据或签订物业服务合同。如果协商无果，再考虑向相关部门投诉。
收集证据并投诉：
- 业主在投诉时，应尽可能收集相关证据，如收费通知、缴费凭证、物业服务记录等，以证明物业服务企业未签订合同却收费的事实。这些证据将有助于相关部门进行调查和处理。
寻求法律援助：
- 如果业主在维权过程中遇到困难或需要法律帮助，可以咨询专业律师或法律援助机构，了解自己的法律权益和可能的法律途径。
四、特殊情况下的处理
前期物业服务合同：
- 在某些情况下，如新建住宅小区，可能存在前期物业服务合同。这种合同通常由建设单位与物业服务企业签订，并在业主大会成立前有效。如果业主对前期物业服务合同的收费有异议，可以向房地产行政主管部门或建设单位提出。
业主委员会的代理权：
- 如果业主委员会已经成立，并有权代表业主与物业服务企业签订合同，但物业服务企业却未与业主委员会签订合同而擅自收费，业主可以向业主委员会反映情况，并由业主委员会出面与物业服务企业协商或投诉。
温馨提示：面对未签订物业服务合同却收费的情况，业主应保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益。如果遇到困难或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。