结论：只有车的使用权时，将车辆借给他人并不直接构成违法，但可能涉及一系列法律风险和责任问题，具体取决于多种因素。

分析说明：

1. 使用权与所有权的区别：

   • 使用权是指对财产进行使用的权利，而所有权则包括对财产的占有、使用、收益和处分的全面权利。
   • 仅有车辆使用权的人，并不拥有车辆的完全支配权，特别是不能随意处分车辆（如出售、抵押等）。

2. 借用行为的合法性：

   • 从法律层面讲，仅有使用权的人将车辆借给他人，并不直接违反法律。因为使用权本身就包含了在一定条件下使用车辆的权利，而“借用”可以视为使用权的一种行使方式。
   • 但是，这种借用行为必须基于合法、合理的目的，并且不能违反任何法律法规或合同条款。

3. 潜在的法律风险和责任：

   • 交通事故责任：如果借用人在使用车辆过程中发生交通事故，且该事故是由于借用人的过错造成的，那么借用人通常需要承担相应的法律责任。但是，如果车辆本身存在安全隐患，或者出借人（即仅有使用权的人）在出借时知道或应当知道借用人不具备驾驶资格或存在其他不宜驾驶的情形，那么出借人也可能需要承担一定的法律责任。
   • 合同违约责任：如果出借人与车辆所有权人之间存在租赁、借用等合同关系，并且合同中明确规定了车辆的使用方式和限制条件，那么出借人违反这些规定将车辆借给他人，就可能构成合同违约，需要承担相应的违约责任。
   • 侵权责任：如果出借人在出借车辆时存在过错（如未告知借用人车辆存在的安全隐患等），导致借用人或第三方遭受损失的，出借人可能需要承担侵权责任。

特殊场景：

• 如果车辆是通过租赁、借用等方式从他人处获得使用权的，那么出借人在出借前应仔细审查租赁或借用合同中的条款，确保自己有权将车辆借给他人使用，并且不会违反任何合同规定。
• 如果车辆存在安全隐患或已达到报废标准等情形，出借人绝对不能将车辆借给他人使用，否则将可能面临严重的法律后果。

行动建议：

• 在仅有车辆使用权的情况下，如果打算将车辆借给他人使用，应首先确认自己是否有权这样做，并且了解车辆的所有权状况、保险情况以及是否存在任何安全隐患等信息。
• 出借前应与借用人明确约定使用方式、限制条件以及责任承担等事项，并尽可能签订书面协议以明确双方的权利和义务。
• 在借用过程中应密切关注车辆的使用情况，确保借用人遵守交通规则和安全驾驶原则，并及时处理任何可能出现的问题或纠纷。

后续思考依据：

• 在处理类似情况时，应充分考虑车辆的所有权状况、合同条款、安全隐患以及借用人资质等多方面因素，以避免潜在的法律风险和责任问题。
• 如果对相关法律问题存在疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和指导。

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